გადავარჩინოთ ქართული მიწა და ეროვნული სოფლის მეურნეობა!

კარმიდამო ჩემი

გადავარჩინოთ ქართული მიწა და ეროვნული სოფლის მეურნეობა!

1 იან. 1970, 04:00:00

ხელისუფლებაში ე.წ. ნაცრეფორმატორი ახალგაზრდების მოსვლიდან 3 წლის თავზე, ანუ 2006 წლის ოქტომბრიდან, პირველი დონის თვითმართველობების მოსპობით დაიწყო სოფლის და სოფლის მეურნეობის მიზანმიმართული ნგრევა, რაც აგრარული სექტორის ბოლო ექვსწლიან ისტორიაში ასე აისახა:

2007 წელი _ საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე გავრცელდა ე.წ. აფრიკული ღორის ჭირი, რამაც გამოიწვია ტრადიციული დარგის - მეღორეობის ფაქტობრივი განადგურება. გარდა დიდი მატერიალური ზარალისა, ფერმერებმა მორალური ზარალიც განიცადეს. გავრცელებული ინფორმაციით ეს იყო მაღალჩინოსნების მიერ ხელოვნურად გამოწვეული პრობლემა საკუთარი ბიზნესების სასარგებლოდ, რასაც ჩვეულებრივ ენაზე მავნებლობა ჰქვია. რაოდენ გასაკვირიც არ უნდა იყოს, ამ დღიდან, საქართველოში გაჩნდა გაყინული გოჭიც.

2008 წელი _ კახეთის ისტორიაში ყველაზე მძიმე წელი იყო. რასაც ისტორიულად, საუკუნეების განმავლობაში, ცდილობდა მომხდური და ყველაზე პირსისხლიანი მტერი, ყოფილმა ხელისუფლებამ ხელაღებით გააკეთა და აიძულეს გლეხები შვილივით ნალოლიავები ვაზი საკუთარი ხელით აეჩეხათ. ამით კახეთში ვენახების რაოდენობა 30-40%-ით შემცირდა, საუკეთესო ნავენახარი ტერიტორიები დღეს ან გაპარტახებულია, ან ზეთისხილის და მოცვის "სამთავრობო" პლანტაციებით არის დაკავებული.

2008-2009 წლები _ საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე მინდვრის თაგვის განსხვავებული ჯიშის პოპულაცია მოხდა. ე.წ. პარაშუტის თაგვებმა გაანადგურეს სახნავ-სათესი, საბოსტნე და საძოვრ-სათიბებიც. 2009-2010 წლების ზამთრის პერიოდში, საკვების დეფიციტის გამო, პროცენტულად ყველაზე მეტი საქონელი დაიხოცა, რაც თავისთავად მძიმე მატერიალური დარტყმა იყო ფერმერებისთვის. გაკოტრებულ ფერმერთა უმრავლესობამ ვეღარ შეძლო საგადასახადო დავალიანების და ბანკის კრედიტების დაფარვა. გავრცელებული ინფორმაციით ეს იყო მორიგი მავნებლობა, რათა გაღარიბებულ ფერმერებს უარი ეთქვათ ტრადიციულ საქმიანობაზე და იძულების წესით მიწები ჩალის ფასად გაესხვისებინათ.

2010 წელი _ საქართველოს პრეზიდენტის მოწოდებას, უცხოელი ე.წ. ინვესტორებისათვის ქართული მიწის თავისუფლად მიყიდვის თაობაზე, მოჰყვა მშვიდობიანი ინტერვენცია მსოფლიოს სხვადასხვა ქვეყნიდან.

ამავე წლის 23 დეკემბერს, მთავრობის #394 დადგენილებით და რაიონების საკრებულოების საშუალებით მოხდა სახნავი მიწის და სათიბის გადასახადი გაზრდა 400%-მდე, ხოლო საძოვრის 500%-მდე, რაც დიდი დარტყმა იყო მცირე და საშუალო ფერმერებისთვის.

2011 წელი _ გაზრდილ მიწის გადასახადს დაემატა ე. წ. სამთავრობო პროგრამა _ ჯაგერის ჯიშის ხორბლის და პიონერის ჯიშის სიმინდის ფერმერებზე თავსმოხვევა. სამეურნეო წლის დამთავრებამდე შედეგი სახეზე იყო. სიმინდის პროგრამის ჩავარდნა იმდროინდელმა მთავრობამ მხოლოდ სიტყვიერად აღიარა, მაგრამ ხორბლის პროგრამის ჩავარდნაზე არავინ არაფერს ამბობს. კვლავ დაზარალდა ფერმერი.

ბოლო ექვსი წლის განმავლობაში, ყოველი ახალი სამეურნეო წელი, წინა წელთან შედარებით მძიმეა. მოუსავლიანობას, გაძვირებულ საწვავს, ძვირ, უხარისხო სათესლე მასალას, პესტიციდებს და სხვა პრეპარატებს, ბანკების მაღალპროცენტიან და მოკლევადიან კრედიტებს, ხელოვნურად და ბუნებრივად შექმნილ პრობლემებს, მძიმე მორალურ და მატერიალურ კრიზისს დაემატა მიწის გადასახადის 400-500%-მდე ზრდა, რასაც მოჰყვა ქართული მიწების კატასტროფული სიჩქარით უცხოელებზე მიყიდვა.

2012 წლის დამთავრებამდე, კახეთში გაიყიდა 11 500 ჰა-მდე, იმერეთში 700 ჰა-მდე, შიდა ქართლში 900 ჰა-მდე, სამეგრელო-ზემო სვანეთში 16 000 ჰა-მდე (საიდანაც 12 000 ჰა ტყის მასივია). ეს სრული ინფორმაციის მცირე ნაწილია, მაგრამ საკმარისია იმისათვის, რომ ერი და ბერი გავერთიანდეთ ქვეყნისა და ჩვენი მიწის გადასარჩენად.

ახალი ხელისუფლება, რომელსაც დიდი ნდობა გამოუცხადა საქართველოს მოსახლეობის უმრავლესობამ, ვალდებულია ჩადგეს ხალხის და ქვეყნის სამსახურში, შეასრულოს ის საზოგადოებრივი დაკვეთა, რომელიც არჩევნებამდე და არჩევნების შემდეგაც დაფიქსირდა. ბატონმა ბიძინა ივანიშვილმა და მისმა გუნდმა კარგად იცის, რომ ძლიერი სოფელი ძლიერი ქვეყნის საწინდარია, ამიტომ რეალურად უნდა შეაფასონ სოფლის მეურნეობაში არსებული უმძიმესი სიტუაცია და სასწრაფოდ მოიძებნოს ამ კოლაფსური მდგომარეობიდან გამოსავალი გზები იმისათვის, რომ გადავარჩინოთ სოფელი და სოფლის მეურნეობა,

მილიარდიანი ფონდის შექმნასთან ერთად, სასწრაფოდ უნდა შეიცვალოს კანონი თვითმმართველობის შესახებ და უნდა მოხდეს ყოფილი ხელისუფლების მიერ გაუქმებული პირველი დონის თვითმმართველობების აღდგენა. ხოლო რაც შეეხება კონკრეტულად სოფლის მეურნეობას და მის რეაბილიტაციას, საჭიროა საქართველოს პარლამენტმა არ მიიღოს ფინანსთა სამინისტროს მიერ წარდგენილი, აგრარული სექტორისათვის ძირგამომთხრელი კანონპროექტი, რითიც სასოფლო-სამეურნეო მიწებზე საბაზისო განაკვეთად დგინდება ნაცმოძრაობის მიერ კაბალურად თავსმოხვეული გაზრდილი გადასახადი და ამავე დროს, ადგილობრივი თვითმართველობის წარმომადგენლობით ორგანოს უფლება ეძლევა საკუთარი გადაწყვეტილებით გადასახადის განაკვეთი გაზარდოს მაქსიმუმ 150%-ით (204-ე მუხლის 1 ნაწილი).

 

ამიტომ მთავრობისა და ხელისუფლების მიერ დაუყოვნებლივ უნდა გადაწყდეს შემდეგი საკითხები:

1. მოხდეს მიწის გადასახადის ძველ ნიშნულზე დაყვანა და შესაბამისად მოხდეს 2011 -2012 წლების გადასახადების ხელახალი გადაანგარიშება. ამავე დროს ჩატარდეს მიწის კადასტრი.

2. აუცილებელია ყადაღებისა და ინკასოების გაუქმება, დარიცხული საურავების ჩამოწერა და რეალურად დაანგარიშებული ნარჩენი თანხების ეტაპობრივად, სპეცგრაფიკით გადახდა, რითიც ფერმერებს მიეცემათ რეალური შანსი, რომ თვითონ მიხედონ საკუთარ მიწას.

3. შესწავლილი იქნეს სახელმწიფო საზღვარი, ამ ზოლში მოქცეული მიწებისა და აქ დასაქმებული ფერმერების მდგომარეობა. მოხდეს მათი წახალისება ქართული მიწების დასაცავად.

4. დაუყოვნებლივ შესწავლილ იქნეს, თუ რამდენად კანონიერად მოხდა უცხოელებზე ქართული მიწების მიყიდვა და შემუშავდეს სტრატეგია გასხვისებული მიწების უკან დასაბრუნებლად.

5. საჭიროა ფიზიკური და იურიდიული პირის სტატუსის მქონე ფერმერების დიფერენცირება, რათა მოხდეს მცირე და საშუალო ფერმერული მეურნეობების განვითარებისა და ხელშეწყობის სპეციალური პროგრამების გახორციელება.

6. მოხდეს სახელმწიფო მიწების პრივატიზების დაჩქარება-შეჩერებისთვის კანონში შეტანილი ხელისშემშლელი ცვლილებებისა და ყოფილი ეკონომიკის მინისტრის მიერ გამოცემული კანონთან შეუსასაბამო აქტების შესწავლა და გაუქმება.

7. სახელმწიფომ იზრუნოს გრძელვადიანი და დაბალპროცენტიანი სესხების გაცემაზე 3-5 წლიანი საშეღავათო პერიოდით.

8. ფერმერებს მიეწოდოთ სპეციალურად დაბალი ფასით საწვავი, დაიშვას სუბსიდია სოფლის მეურნეობაში.

9. რაიონებში შეიქმნას სოფლის მეურნეობის მომსახურების ისეთი ტიპის ცენტრები, რომლებიც იქნება ფერმერთა საინფორმაციო, საკონსულტაციო, სასწავლო და საკვალიფიკაციო ადგილი ყველა მსურველისთვის.

10. აღდგეს რაიონებში საცდელი სადგურები და ვეტერინარული სამსახურები, ხოლო სოფლად ვეტუბნები და ვეტპუნქტები.

11. გამოიყოს დაფინანსება საცდელ-სადემონსტრაციო ნაკვეთებისა და ხელოვნური სათიბების მოსაწყობად და ბუნებრივი საძოვრების გაკულტურებისათვის.

12. წინა პლანზე წამოიწიოს ენდემური და ადგილობრივად გამოყვანილი ჯიშების გამრავლებამ და პოპულარიზაციამ, ბიოპროდუქტების წარმოებამ და მოხდეს იმ ფერმერების ხელშეწყობა, რომლებიც ამ საქმიანობაში ჩაებმებიან.

13. განსაკუთრებული ყურადღება მიექცეს მევენახეობა-მეღვინეობის განვითარებას, სამომავლოდ ადგილებზე ღვინის მინიქარხნების მოწყობას.

15. 14. მოხდეს საჩვენებელი მექანიზაციის ცენტრებიდან ტექნიკის იმ მცირე და საშუალო ფერმერებზე მიმაგრება, რომლებიც სამუშაოებს დაქირავებული ტექნიკის საშუალებით ახორციელებენ.

16. შემცირდეს სარწყავი წყლის მოხმარების გადასახადი. მოეწყოს ახალი სარწყავები. მოხდეს სადრენაჟო და სარწყავი სისტემების აღდგენა - რეაბილიტაცია.

17. აღდგეს ცხვრის გადასარეკი ტრასები და შემცირდეს ცხვრის ტრასაზე გადარეკვის გადასახადი.

18. ჩატარდეს პირუტყვის პასპორტიზაცია, მათი აღწერა და გადარჩევა შერჩევის მიზნით.

19. სახელმწიფოს ხარჯზე ჩატარდეს სავალდებულო აცრები. აიკრძალოს აუცრელი საქონლის გადაადგილება ქვეყნის ტერიტორიაზე.

20. გამკაცრდეს კონტროლი უხარისხო, ვადაგასული ვაქცინების, პრეპარატების, პესტიციდებისა და სასუქების იმპორტზე.

მივმართავთ, როგორც სამოქალაქო საზოგადოებას, ასევე საქართველოს ახალ მთავრობას და პარლამენტს, - ბატონებო, გავერთიანდეთ ქართული მიწისა და სოფლის გადასარჩენად, მივაღწიოთ კონსენსუსს, რათა შესრულდეს ზემოთ ჩამოთვლილი საკითხები.

ვფიქრობთ, მხოლოდ ასეთი თანხმობით და ერთობლივი მუშაობით არც თუ ისე დიდი დრო დასჭირდება სასურველი შედეგის მიღწევას და შევძლებთ ხელოვნურად შექმნილი ურთულესი მდგომარეობის გამოსწორებას.

შემოგვიერთდით!

სახალხო მოძრაობის საინიციატივო ჯგუფის საკონტაქტო ტელეფონები: 599105177, 557683454, 551585846, 595955201, 597172482




 ახალი ამბები
  • "გულის მუშაობა აღვუდგინეთ"- გაზგასამართ სადგურზე დაშავებული ექსპერტის მდგომარეობა მძიმეაექსპერტ-კრიმინალისტი, რომელსაც აფეთქებული გაზგასამართი სადგურის ტერიტორიაზე დღეს დენმა დაარტყა, საავადმყოფოშია მოთავსებული. მისი მდგომარეობა სტაბილურად მძიმეა. 39 წლის მამაკაცი "კავკასიის მედიცინის ცენტრში" მკურნალობს, ის მართვით სუნთქვაზე იმყოფება. მამაკაცს გული გაუჩერდა, მაგრამ ექიმებმა მისი მდგომარეობიდან გამოყვანა შეძლეს. კავკასიის მედიცინის ცენტრის დირექტორმა ნათია ნუცუბიძემ აღნიშნა, რომ პაციენტის მდგომარეობა სტაბილურად მძიმეა. "39 წლის მამაკაცს აღენიშნებოდა პარკუჭთა ფიბრილაცია, თუმცა 10 წუთში გულის მუშაობა აღვუდგინეთ. მისი მდგომარეობა სტაბილურად მძიმეა. 2-3 დღეში პაციენტის გამოღვიძება მოხდება,"- განაცხადა ნათია ნუცუბიძემ. შეგახსენებთ, რომ დღეს ელგუჯა ამაშუკელის ქუჩაზე ორი დღის წინ აფეთქებული გაზგასამართი სადგურის შესამოწმებლად ექსპერტ-კრიმინალისტები იყვნენ მისულები, რა დროსაც ერთ-ერთმა მათგანმა ჯანმრთელობის მძიმე დაზიანება მიიღო. დაშავებული მამაკაცი რეანიმაციულ განყოფილებაშია მოთავსებული. წყარო: რუსთავი ... ...
  • კოვზანაძე: „საინვესტიციო ფონდების შესახებ" კანონი ქვეყანას სჭირდება„საინვესტიციო ფონდების შესახებ" კანონი  ხელს შეუწყობს  საქართველოში კაპიტალის ბაზრის განვითარებას და ინვესტიციების მოზიდვას. ეს კანონი იქნება ახალი გზამკვლევი ინვესტორებისთვის და ახალი ტიპის ინვესტიციებისთვის, ეს კანონი სჭირდება ქვეყანას"-ამის შესახებ პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის თავმჯდომარე ირაკლი კოვზანაძემ ონლაინ დიალოგისას განაცხადა, რომელიც    პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის,  ბიზნესისა და ეკონომიკის ცენტრის ორგანიზებით,  ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს და საქართველოს ეროვნულ ბანკის ჩართულობით გაიმართა.  ირაკლი კოვზანაძის თქმით კანონმდებლების მიერ, ექსპერტთა და დაინტერესებულ მხარეთა აქტიური ჩართულობით, პირველ საკომიტეტო მოსმენამდე, რომელიც ხვალ გაიმართება,   კანონპროექტის განხილვა გამჭვირვალე და ანგარიშვალდებულ კანონშემოქმედებით პროცესსა და ეფექტური საკანონმდებლო ჩარჩოს შექმნას ხელს შეუწყობს. „საინვესტიციო ფონდების შესახებ" კანონის პროექტი მიზნად ისახავს საქართველოში საინვესტიციო ფონდების  განვითარებას, შესაბამისი წესების დადგენასა და თავისუფალი კონკურენციის უზრუნველყოფას, აგრეთვე, ინვესტორთა ინტერესების დაცვის სამართლებრივი საფუძვლების დადგენას. კანონი გავრცელდება საინვესტიციო ფონდებზე და აქტივების მმართველ კომპანიებზე, აგრეთვე ფიზიკურ თუ იურიდიულ პირებზე, რომლებიც ჩართული არიან საინვესტიციო ფონდის აქტივების ინვესტირებასთან, მართვასთან, შენახვასთან, ადმინისტრირებასთან და აღრიცხვა-რეგისტრაციასთან დაკავშირებულ საქმიანობაში. კანონპროექტი „საინვესტიციო ფონდების შესახებ" საქართველოს მთავრობის,  საქართველოს ეროვნული ბანკის, USAID-ის, ინვესტორთა საბჭოსა და მსოფლიო ბანკის მხარდაჭერით შემუშავდა.   ონლაინ დიალოგში საჯარო სექტორის წარმომადგენლების გარდა მონაწილეობა მიიღეს საქართველოში რეგისტრირებული ყველა წამყვანი ფონდის ხელმძღვანელებმა და სხვა საფინანსო ინსტიტუტის ... ...
  • კიკნაველიძე: მიზნად დავისახეთ რაც შეიძლება მეტი ადამიანი დავაინტერესოთ სოფლის მეურნეობით ზესტაფონის მაჟორიტარმა დეპუტატმა, შალვა კიკნაველიძემ, ადგილობრივი ხელისუფლების წარმომადგენლებთან და სოფლისა და სოფლის მეურნეობის განვითარების სააგენტოს იმერეთის რეგიონული სამსახურის უფროსთან, დავით ჯინორიძესთან ერთად, სოფელ აჯამეთში, მამუკა ხაჩიძის საზამთროს ბაღი მოინახულა და ადგილობრივ ფერმერებს შეხვდა. უმრავლესობის დეპუტატმა ადგილობრივ მეწარმეებს იმ სახელმწიფო პროგრამებისა და ანტიკრიზისული გეგმის ფარგლებში არსებული შეღავათების შესახებ მიაწოდა ინფორმაცია, რომელთა დახმარებითაც ბიზნესის მეტად განვითარების შესაძლებლობა ექნებათ. „ჩვენ მიზნად დავისახეთ რაც შეიძლება მეტი ადამიანი დავაინტერესოთ სოფლის მეურნეობითა და ადგილობრივი წარმოებით. ამასთანავე, დავუფასოთ შრომა ფერმერებს და მივცეთ ბიზნესის მეტად განვითარების შესაძლებლობა. ამ პროცესში მნიშვნელოვანია ადამიანებს სრულფასოვანი ინფრომაცია ჰქონდეთ იმ პროგრამებისა და შეღავათების შესახებ, რომელთაც მათ სახელმწიფო სთავაზობს"- განაცხადა უმრავლესობის დეპუტატმა. შალვა კიკნაველიძის თქმით, ხელისუფლება აქტიურად მუშაობს, რათა ადგილობრივმა წარმოებამ შეძლოს იმპორტის ჩანაცვლება, შეიქმნას ახალი სამუშაო ადგილები და გაძლიერდეს სოფელი. „ჩვენ აქტიურად ვმუშაობთ იმისთვის, რომ ადგილობრივმა წარმოებამ მაქსიმალურად ჩაანაცვლოს იმპორტი. გარდა იმისა, რომ ვქმნით ჯანსაღ, ქართულ პროდუქტს, ჩნდება ათეულობით ახალი სამუშაო ადგილი. ძლიერდება ქართული ბიზნესი, ეკონომიკა და სოფელი. ვფიქრობ, ანტიკრიზისული გეგმით გათვალისწინებული შეღავათები, სოფლის მეურნეობის მიმართულებით არსებულ პროექტებთან ერთად, ბევრ ჩვენს მოქალაქეს სოფელში დაბრუნების სურვილს გაუჩენს, იმ ფერმერებს კი, რომლებიც სხვადასხვა პროდუქტს აწარმოებენ, ბიზნესის მეტად განვითარების შესაძლებლობა ექნებათ"-განაცხადა შალვა ... ...
  • მდინარაძე: ჩვენი საარჩევნო სია დაფუძნებული იქნება გამოცდილებაზე და ერუდიციაზე„მხოლოდ კონცენტრირება და  აქცეენტების გაკეთება მხოლოდ ახალ სახეებზე არ იქნება ჩვენი საარჩევნო სიის შედგენის დროს. ახალი სახეც იქნება, გამოცდილი კადრებიც იქნებიან, მათ შორის ჩვენი გუნდიდან, სინთეზში იქნება წარმოდგენილი საარევნო სია, რომელიც ძირითადად დაფუძნებული იქნება გამოცდილებაზე და ერუდიციაზე და ბუნებრივია ამ  ყველაფერს ჭირდება ასევე ჟინი იმისა, რომ გინდოდეს ამ ქვეყანას რაღაც კარგი გაუკეთო",-ამის შესახებ პარლამენტის ვიცე-სპიკერმა მამუკა მდინარაძემ ტელეკომპანია „რუსთავი -2"-ის ეთერში განაცხადა. მამუკა მდინარაძის განცხადებით, კოვიდ -19 იყო ერთგვარი გამოცდა ხელისუფლებისთვის, კრიზისული მენეჯმენტის თვალსაზრისით და ხელისუფლებამ პანდემიასთან ბრძოლის პირველ ეტაპზე ეს გამოცდა წარმატებით ჩააბარა. „ბუნებრივია, იდეალური ხელისუფლება არ არსებობს და არც ჩვენ გვაქვს იმაზე პრეტენზია, რომ იდეალურები ვართ, მაგრამ ჩვენ მიგვაჩნია, რომ ჩვენი წარმატების ფორმულა იქნება იმაში, რომ დღეს, ოპოძიციაში არ არის მსგავსი ძალაც კი, რომელიც რეალურად და გულწრფელად ზრუნავს მოქალაქეებზე და ამ ქვეყნის განვითარებაზე  და შეუძლია ეს. კოვიდ -19 იყო ერთგვარი გამოცდა ჩვემი ხელისუფლების, თუ რამდენად შეუძლია კრიზისულ სიტუაციებში მართოს ქვეყანა და შეუძლია სწორი გადაწყვეტილებები განახორციელოს ხელისუფლებამ და ეს გამოცდა ჩააბარა ამ პირველ ეტაპზე წარმატებით ჩვენმა ხელისუფლებამ",-განაცხადა მამუკა ... ...
  • „აკვაკულტურის შესახებ" კანონპროექტს კომიტეტმა მესამე მოსმენით მხარი დაუჭირაგარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტმა დღევანდელ სხდომაზე, რომელსაც ამავე კომიტეტის თავმჯდომარე  ნინო წილოსანი უძღვებოდა, კანონპროექტი „აკვაკულტურის შესახებ" თანმდევ კანონპროექტებთან ერთად მესამე - საბოლოო მოსმენით განიხილა და  პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე მათ წარდგენას მხარი ერთხმად დაუჭირა.  საკანონმდებლო პაკეტი, რომლის ინიციატორები არიან პარლამენტის წევრები: ნინო წილოსანი, კახაბერ კუჭავა, სულხან მახათაძე, ოთარ დანელია, ენძელა მაჭავარიანი, გიორგი გაჩეჩილაძე, კობა ლურსმანაშვილი, ზაზა ხუციშვილი და პაატა გოგოხია, სხდომაზე ნინო წილოსანმა გამოიტანა და კიდევ ერთხელ ხაზგასმით აღნიშნა ქვეყნისათვის მისი მიღების მნიშვნელობა. ნინო წილოსანის განცხადებით, ეს კანონპროექტი ძალიან საინტერესო და მნიშვნელოვანი მიმართულების განვითარებას შეუწყობს ხელს, როგორიც აკვაკულტურის პროდუქციის წარმოებაა. მისივე თქმით, კანონპროექტი მეორე მოსმენის შემდეგ მხოლოდ რედაქციულად გასწორდა, ხოლო კანონის   ამოქმედების ვადამ გადაიწია  2021 წლის  1 მარტამდე, ვინაიდან პანდემიის გამო განსაზღვრულ ვადებში ვერ მოხერხდა კანონის მიღება.  კომიტეტის წევრებმა სხდომაზე კიდევ რამდენიმე საკანონმდებლო ინიციატივაზე იმსჯელეს.  საქართველოს მთავრობის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს ორგანული კანონის პროექტი: „საქართველოს ორგანულ კანონში „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი" ცვლილების შეტანის შესახებ" და მისგან გამომდინარე კანონის პროექტები I მოსმენით წარადგინა რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის მინისტრის მოადგილემ მზია გიორგობიანმა და კანონმდებლებს საკანონმდებლო პაკეტის მიღების აუცილებლობაზე  მიაწოდა ინფორმაცია.  მინისტრის მოადგილის განცხადებით, წარმოდგენილი კანონპროექტის მომზადების მიზანია, ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსში შინაარსობრივი და ტერმინოლოგიური ხასიათის ცვლილების განხორციელება და კოდექსის სრულყოფა. მან მნიშვნელოვან საკითხზეც გაამახვილა ყურადღება, რომელიც მუნიციპალიტეტებისათვის უფლებამოსილების დამატებას ეხება, ანუ ეს არის მუნიციპალიტეტებისათვის მუნიციპალური ტრანსპორტის ყოლის შესაძლებლობა, ვინაიდან დღეის მდგომარეობით მუნიციპალური ტრანსპორტის ქონის უფლება მხოლოდ თვითმმართველ ქალაქებს აქვს. მისივე თქმით, სახელმწიფო მხარდაჭერას აღმოუჩენს იმ მუნიციპალიტეტებს, რომელთაც ექნებათ სურვილი ჰყავდეთ მუნიციპალური ტრანსპორტი.  როგორც სხდომაზე აღინიშნა, კომიტეტს საკანონმდებლო პაკეტთან დაკავშირებით, გარემოს კუთხით გარკვეული შენიშვნები აქვს. თავის მხრივ, როგორც მომხსენებელმა განაცხადა, სამინისტრო წარმოდგენილ შენიშვნებს იზიარებს.  ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსში შეტანილი ცვლილებებიდან გამომდინარე რამდენიმე ათეულ კანონში მოხდა ცვლილებების შეტანა, ძირითადად, ტერმინოლოგიის ცვლილების კუთხით, ერთიანი ტერმინოლოგიის დამკვიდრების მიზნით.  ცვლილებების განხორცილების აუცილებლობა დადგა პარლამენტის რეგლამენტშიც. შესაბამისად, სწორედ ამ საკითხს ეხმიანება ზაზა გაბუნიას, მერაბ ქვარაიას, გოგა გულორდავას, გიორგი კოპაძის, კობა ლურსმანაშვილის, გოჩა ენუქიძის, ერეკლე ტრიპოლსკის, პაატა მხეიძისა და არჩილ ხაბაძის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საკანონმდებლო პაკეტი: საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის პროექტი „საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტში ცვლილების შეტანის შესახებ" და კანონპროექტები:„ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისათვის მოსაკრებლების შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე", „სათამაშო ბიზნესის მოსაკრებლის შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე", „სამხედრო სავალდებულო სამსახურის გადავადების მოსაკრებლის შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე", „სისხლისა და მისი კომპონენტების დონორობის შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე" , რომელიც კოლეგებს I მოსმენით პარლამენტის წევრმა კობა ლურსმანაშვილმა წარუდგინა. მისი თქმით, ამგვარად, რეგლამენტის პროექტის მიღების შედეგად, კანონმდებლობაში არსებული ტერმინები შესაბამისობაში მოვა საქართველოს ორგანულ კანონთან „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი".  გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრის მოადგილემ ნინო თანდილაშვილმა კომიტეტის სხდომაზე  სამი საკითხი წარადგინა. კერძოდ, კანონპროექტები: „იმერეთის მღვიმეების დაცული ტერიტორიების შექმნისა და მართვის შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე" (II მოსმენა); „ბორჯომ-ხარაგაულის დაცული ტერიტორიების შექმნისა და მართვის შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე" (I მოსმენა); „ერუშეთის ეროვნული პარკის შექმნისა და მართვის შესახებ" (I მოსმენა). სამივე კანონპროექტი მთავრობის საკანონმდებლო ინიციატივას წარმოადგენს.  მინისტრის მოადგილის განცხადებით, „ერუშეთის ეროვნული პარკის შექმნისა და მართვის შესახებ" კანონპროექტის მიღებით, ახალციხის და ასპინძის მუნიციპალიტეტების ტერიტორიებზე, ახალი დაცული ტერიტორიის - ერუშეთის ეროვნული პარკის დაარსება და მის მართვასთან დაკავშირებული ძირითადი სამართლებრივი საკითხების მოწესრიგება იგეგმება. როგორც ნინო თანდილაშვილმა აღნიშნა,  ერუშეთის ეროვნული პარკის დაარსებით უზრუნველყოფილი იქნება აღნიშნულ ტერიტორიაზე არსებული მდიდარი ბიომრავალფეროვნების დაცვა, ხოლო დაცული ტერიტორიის შექმნა მნიშვნელოვნად შეუწყობს ხელს რეგიონში ტურიზმის განვითარებას და ტრანსასაზღვრო თანამშრომლობის გაღრმავებას თურქეთის რესპუბლიკასთან. კანონპროექტის მიმართ კომიტეტმა გარკვეული შენიშვნები დააფიქსირა, რომლებიც მომხსენებლის თქმით, ფაქტობრივად, გაზიარებულია.  რაც შეეხება კანონპროექტს „ბორჯომ-ხარაგაულის დაცული ტერიტორიების შექმნისა და მართვის შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე", იგი განსაზღვრავს ბორჯომ- ხარაგაულის ეროვნული პარკის ახალი ფართობს და საზღვრებს (კოორდინატებს).  კანონპროექტის მიღების შედეგად ბორჯომ-ხარაგაულის ეროვნული პარკის ფართობი გაიზრდება 4179,6 ჰა-თი და ადიგენის მუნიციპალიეტეტში მდებარე ტერიტორიის ნაწილს მიენიჭება ეროვნული პარკის სტატუსი. გაფართოებული ტერიტორია შევა ბორჯომ-ხარაგაულის ეროვნული პარკის შემადგელობაში და მასზე გავრცელდება ეროვნული პარკის მართვასთან დაკავშირებული რეგულაციები. ნინო თანდილაშვილის ინფორმაციით, კანონპროექტის ძირითადი მიზანია დიდი ზომის ძუძუმწოვრების და უპირველესად, „საქართველოს წითელი ნუსხით" დაცული ორი სახეობის - კავკასიური კეთილშობილი ირმის (Cervus elaphus maral) და კავკასიური არჩვისთვის (Rupicapra rupicapra caucasica) დასავლეთ მცირე კავკასიონზე ეკოლოგიური დერეფნების შექმნა.  „იმერეთის მღვიმეების დაცული ტერიტორიების შექმნისა და მართვის შესახებ" საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე" კანონპროექტრით კი, რომელიც კომიტეტმა მეორე მოსმენით, მუხლობრივად განიხილა, მოქმედ კანონში აისახება პრომეთეს მღვიმის ბუნების ძეგლის დემარკაციის შედეგები (ახალი ფართობი და კოორდინატები). კანონპროექტის მიმართ კომიტეტის წევრებს შენიშვნები არ ჰქონდათ.  პარლამენტის წევრების სულხან მახათაძის და გოგა გულორდავას საკანონმდებლო ინიციატივა -  კანონპროექტი „ნარჩენების მართვის კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ" კომიტეტს I მოსმენით გოგა გულორდავამ წარუდგინა და ზოგადი პრინციპების შესახებ ინფორმაცია მიაწოდა.  მომხსენებლის განმარტებით, კანონპროექტის მიღება ნარჩენების მართვის კოდექსის პრაქტიკული გამოყენების პროცესში გამოვლენილი ხარვეზების აღმოფხვრის, ცალკეული რეგულირებების დახვეწის აუცილებლობით, ასევე, კოდექსის მთელი რიგი ნორმების სრულყოფილი და ეფექტური აღსრულების უზრუნველყოფის მიზნით არის განპირობებული.   მისივე თქმით, პრაქტიკაში ხშირია შემთხვევები, როდესაც ფიზიკური/იურიდიული პირები, მიუხედავად ნარჩენების კოდექსში კონკრეტული სამართალდარღვევებისთვის გათვალისწინებული ჯარიმებისა, მაინც ანაგვიანებენ გარემოს სხვადასხვა ტიპის ნარჩენით. აღმოჩნდა, რომ კანონით დაწესებული ჯარიმები მათთვის არ არის სამართალდარღვევების ჩადენისაგან შემაკავებელი ფაქტორი და არსებული რეგულაციების ფონზე არ ერიდებიან დადგენილ ჯარიმებს. ამ პრობლემის აღმოფხვრის ეფექტურ გზად კი, კანონპროექტის ინიციატორებს დაწესებული ჯარიმების გონივრულ რაოდენობამდე გაზრდა მიაჩნიათ. შესაბამისად, წარმოდგენილი კანონპროექტით დაწესდება გაზრდილი სანქციები ნარჩენების მართვის სფეროში ჩადენილი კონკრეტული გადაცდომებისათვის. აღნიშნულ კანონპროექტს კომიტეტმა მხარი დაუჭირა გამოთქმული შენიშვნების გათვალისწინებით, რომლებიც ასევე გაიზიარა მომხსენებელმა. კომიტეტმა ასევე დაუჭირა  მხარი სხვა განხილულ საკითხებსაც. ნინო წილოსანმა კომიტეტის სხდომის დასასრულს, სხდომის შედეგები შეაჯამა. „დღეს კომიტეტს ძალიან ნაყოფიერი დღე ჰქონდა, მნიშვნელოვანი საკითხები განვიხილეთ. მათ შორის, სამი დაცული ტერიტორიის შესახებ კანონპროექტები განვიხილეთ, აკვაკულტურის შესახებ კანონპროექტი მივიღეთ მესამე მოსმენით. ნარჩენების მართვასთან დაკავშირებით  დამატებითი ღონისძიებები განვიხილეთ და მხარი დავუჭირეთ, რომ უკეთესად განხორციელდეს აღსრულება და ჩვენი თანამოქალაქეები შეეჩვიონ ნარჩენების მართვასთან დაკავშირებულ კულტურას. ამასთან ერთად, მსურს განსაკუთრებული მადლობა გადავუხადო კომიტეტის აპარატს, რომელიც ამ პანდემიის პირობებშიც და ყოველდღიურ რეჟიმში   დაუღალავად მუშაობენ იმისთვის, რომ ჩვენთვის სწორი და კომპეტენტური ინფორმაცია და შენიშვნები მოეწოდებინა", - განაცხადა გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტის თავმჯდომარემ და აპარატის თანამშრომლებს ნაყოფიერი თანამშრომლობისათვის კომიტეტის სახელით მადლობა ... ...

არქივი

ტესტები

ტესტი _ რა იცი ჰოლივუდის ვარსკვლავების შესახებ

ლეონარდოს დი კაპრიოს სახელი ლეონარდო...

ტესტი _ როგორ იცნობ საქართველოს ისტორიას

სად დაამარცხა თამარ მეფემ რუმის...

ტესტი _ აქვს თუ არა თქვენს ერუდიციას ფართო ჰორიზონტი

ეიფელის კოშკი ზაფხულში 15 სანტიმეტრით...

ტესტი _ რამდენად ერკვევი სხვადასხვა სფეროში

რომელია ყველაზე პატარა სახელმწიფო მსოფლიოში?

ტესტი _ რა გახსოვს სკოლიდან?

გამოქვაბულში ქვევიდან ზევით აღმართულ წარმონაქმნებს...

ტესტი _ როგორ იცნობ გარე სამყაროს?

რომელ ცხოველს შეუძლია უწყლოდ გაძლება...

კარმიდამო ჩემი

აღვადგინოთ ქართული დაფნა

გასულ საუკუნეში, დაფნა, ჩაისა და...

დროა, მივეჩვიოთ ბუნებრივი რესურსების ეკონომიურად ხარჯვას

პლანეტის გლობალური კლიმატური ცვლილებები ბევრ...

ვუშველოთ ციტრუსოვნებს

25 წლის მანძილზე, დასავლეთ საქართველოს...

საკურა_ იაპონიაში გაზაფხულის სიმბოლო, მალე სამტრედიაშიც აყვავდება

საკურა-იაპონიაში გაზაფხულის სიმბოლო, ულამაზესი ალუბლის...

ფუტკრის რძე _ ოცდამეერთე საუკუნის ჯადოსნური წამალი

საქართველოს ბუნება ყოველგვარ პირობას ქმნის...

როგორ დავიბრუნოთ ფუტკრის მართვე

გაზაფხულის მოახლოებისთანავე ნებისმიერმა მეფუტკრემ თუ...

მსხვილნაყოფა ციტრუსი _ "ოიუ" (Citrus Oiu)

საქართველოს მოსახლეობისთვის ციტრუსოვანი კულტურებიდან ყველაზე...

"გვაქვს უთვალავი ფერითა!"

ოზურგეთელი, პროფესიით ფარმაცევტი და ხელოვანი...

"დეკემბერა" საოცარი საშობაო ყვავილია

ალბათ, არც ერთი ყვავილის შესახებ...

როგორია ტყის მარწყვი და რა სასარგებლო თვისებები გააჩნია

გაზაფხულის დადგომისთანავე, ადამიანებს უდიდესი სურვილი...