სადაზღვევო სკანდალის უთქმელი დეტალი _რა წერია N218 დადგენილების მე-13 მუხლში

მთავარი თემა

სადაზღვევო სკანდალის უთქმელი დეტალი _რა წერია N218 დადგენილების მე-13 მუხლში

2013 აპრ 24 16:56:40

დავით სერგეენკო კობა დავითაშვილთან დებატებში შესვლას არ აპირებს, ყოველ შემთხვევაში, პრემიერის დაბრუნებამდე. სადაზღვევო კომპანიებისთვის ხელშეკრულების გაგრძელების თემა კი კვლავ აქტუალურ საკითხად რჩება.

"გურია ნიუსი" ამ საკითხთან დაკავშირებული დეტალების გასარკვევად ჯანდაცვის მინისტრის მრჩეველს სადაზღვევო საკითხებში ლაშა ნიკოლაძე შეხვდა.

"პოლიტიკურ ნაწილზე და ორი პოლიტიკოსის ერთმანეთთან დამოკიდებულებაზე არ ვისაუბრებ, მე შემიძლია წარმოგიდგინოთ ის ფაქტები, რაც კობა დავითაშვილის განაწყენების საფუძველი გახდა." _ ასეთ განცხადებას აკეთებს "გურია ნიუსთან" ლაშა ნიკოლაძე.

"ქრონოლოგიურად ხდება ასე: მარტის დასაწყისში შეიქმნა უწყებათაშორისო კომისია, რომლის თავმჯდომარეც გახლავთ დავით სერგეენკო. ამ კომისიაში სხვადასხვა სამინისტროს წარმომადგენელი შედის, მათ შორის შესყიდვების სააგენტოდანაც, რათა ნებისმიერი დარღვევა გამორიცხული იყოს.

შედგა ასეთი მსჯელობა, რომ ის ყბადაღებული 218-ე  დადგენილება, რომელიც განსაზღვრავდა პირველ აპრილამდე _ ერთი რეჟიმით და პირველ მაისამდე _ მეორე რეჟიმით ადამიანების დაზღვევას კერძო სადაზღვევო კომპანიაში, არ განსაზღვრავდა ამ დადგენილების დამთავრების წესს და  არც იმას, რა იქნებოდა ამ ვადის გასვლის შემდეგ. ანუ, თავისთავად,  ის ხარვეზს მოიცავდა.

აგიხსნით, რატომ ვყოფ ამ პერიოდს პირველ აპრილამდე და პირველ მაისამდე. პირველ შემთხვევაში, ადამიანებს ჰქონდათ ვაუჩერი და თავისუფალი წესით ცვლიდნენ სადაზღვევო კომპანიებში, მეორე შემთხვევაში კი ტენდერულად, ჯგუფ-ჯგუფად მოხდა, თორემ თვითონ სადაზღვევო პროდუქტი აბსოლუტურად იდენტურია.

_ ამ ვადების შესახებ, კობა დავითაშვილიც საქმის კურსში იყო, ბუნებრივია...

_ როგორც ბატონმა კობამ ისაუბრა, საყოველთაო ჯანდაცვის საქართველოს ყველა მოქალაქეზე გავრცელების რამდენიმე ვადა არსებობდა, ერთ-ერთი, როგორც თვითონ თქვა, იყო 1 სექტემბერი.

218-ე დადგენილების ცვლილება არანაირად არ ზღუდავს, რომ ეს ვადა იყოს პირველი სექტემბერი ან ნებისმიერი სხვა თარიღი. ვინაიდან ეს თარიღი დადგენილი არ იყო, ამიტომ უწყებათაშორისმა კომისიამ მიიღო თავისი თავის არაშემზღუდავი პირობა, გააგრძელა ერთი წლით და ჩანაწერი "სამწლიანი" შეიცვალა "ოთხწლიანად" , მაგრამ იმავე დადგენილების მე-13 მუხლში გაჩნდა ახალი ჩანაწერი _ "პროგრამის შეწყვეტა", სადაც წერია, რომ პროგრამა ნებისმიერ დროს შეიძლება შეწყდეს, უბრალოდ ამის შესახებ სამი თვით ადრე უნდა ეცნობოს სადაზღვევო კომპანიებს.

_ რას გულისხმობს ეს სამი თვე? ფაქტია, რომ სადაზღვევო მპანიების მიმართ მოსახლეობის და მედპერსონალის პრეტენზიება, ბოლო პერიოდში პიკს მიაღწია. ჩვენ შეგვიძლია გავიხსენოთ არაერთი სკანდალი, რომელიც უკავშირდება "ალდაგს", "ადითს"...

_ რაშიც ვეთანხმები ბატონ კობას და ძალიან ღრმად ვეთანხმები,  ისაა, რომ  რიგ შემთხვევებში, სადაზღვევო კომპანიები არ აღმოჩნდნენ მზად, ეტარებინათ ის მძიმე ტვირთი, რაც არის  სოციალური დაზღვევა. ამაში ბატონ კობას ვეთანხმები.

სახელმწიფომ სწორედ ამიტომ შეცვალა რეჟიმი კერძო სადაზღვევო კომპანიების დაზღვევიდან საყოველთაო ჯანდაცვით.  მაგრამ არ ვეთანხმები იმაში, როდესაც ცალსახად ამბობს, რომ ეს ხელშეკრულება ერთი წლით გაგრძელდა და არ აგრძელებს შემდეგ ამ თემას ისე, როგორც მთლიანობაშია.

იმისთვის, რომ სახელმწიფომ პირველ სექტემბერს დაიწყოს საყოველთაო ჯანდაცვა საქართველოს ყველა მოქალაქისთვის, ამის შესახებ პირველ ივნისს უკვე უნდა გამოაცხადოს.

2007 წლის მეორე ნახევრიდან სახელმწიფომ დაიწყო კერძო სადაზღვევო კომპანიების მეშვეობით სოციალური დაზღვევა. 6 წელი მოუნდა ამ სისტემის კერძო კომპანიებზე გადაწყობას, საუბარია ერთი მილიონ ექსვსასიათას ადამიანზე. ასე სასწრაფოდ, ამ ყველაფრის უკან გადმოლაგება ძალიან რთულია.

რაც მთავარია, სამთვიანი გაფრთხილება არ არის გაფრთხილება მხოლოდ სადაზღვევო კომპანიებისთვის, მოგეხსენებათ, მათ აწყობილი აქვთ სტრუქტურები, სადაც ადამიანები არიან დასაქმებულები და თუ ის აღარ დაჭირდებათ სადაზღვევო კომპანიებს, გაათავისუფლებენ.  ჩვენ პირველს აპრილს რომ გამოვუცხადოთ სადაზღვევო კომპანიებს და ორ აპრილს პროგრამა დავუმთავროთ, ეს ხალხი აღმოჩნდება აბსოლუტურად ვაკუუმში.

_ ანუ, რისკი იმისა, რომ სადაზღვევო კომპანიებმა, შესაძლოა მედპერსონალის მასობრივი გათავისუფლებები დაიწყოს, დიდია?

_ ეს ვადა მიცემული იქნა სწორედ იმისთვის, რომ ნელ-ნელა, მშვიდობიანად, ახალი შრომის ნორმების დაცვით, რომელიც გამკაცრებულია დამქირავებლის მისამართით, ან გადაემისამართებინათ ეს ადამიანები ან თუ არ დაჭირდებათ, გაუშვან სახლში. გარდა ამისა, დაზღვევა არის ერთწლიანი პროდუქტი, პრემია ითვლება წლიური. მაგალითად, როდესაც წყვიტავთ შენაკადს ახალი დაზღვეულებისა ერთი თვის ვადით, გამოდის, რომ წლიურის ნაცვლად უხდით ერთი თვის პრემიას და ეს ადამიანი თუ ავად არის, მან  ერთი მეთორმეტედი პრემიის დაფინანსებით, შესაძლებელია ზუსტად იგივე სერვისი მიიღოს, რაც სრული წლიური პრემიის გადახდის შემთხვევაში. ეს არის სადაზღვევო ანტისელექცია.

_ რას გულისხმობს სადაზღვევო კომპანიებისთვის ხელშეკრულების შეწყვეტა , თუკი სახელმწიფო მიიღებს ასეთ გადაწყვეტილებას და სამი თვით ადრე აცნობებს მათ ამის შესახებ?

_ შეწყვეტის პირობაში წერია, რომ თუკი გამოვაცხადებ ამას, გიჩერებ შენაკადებსაც. ყველაზე მინიმალური პრემია, რაც შეიძლება გადავუხადოთ, ეს არის სამი თვის. ახალ ადამიანს არ დაგიმატებ ერთი თვის პრემიით. ისედაც და ასედაც, ეს არის ძალიან დიდი პრობლემა და კერძო სადაზღვევო კომპანიების ერთ-ერთი პრეტენზიის შემადგენელი ნაწილი.

_ მარტივად რომ დავსვათ კითხვა, ეს პერიოდი სახელმწიფომ აიღო იმისთვის, რომ უკეთ მოემზადოს საყოველთაო დაზღვევისთვის?

_ არა მხოლოდ სახელმწიფო, თვითონ სადაზღვევო კომპანიებიც რომ უკეთ მოემზადონ იმისთვის, რომ ის პროდუქტი, რომელიც საბაზოს უნდა დააშენონ, უკეთ გააპიარონ ამ პერიოდში.

ის ფრაზა, რომ სახელმწიფომ ერთი წლით გააგრძელა სოციალური დაზღვევა კერძო სადაზღვევო კომპანიებში, მართალია მხოლოდ ერთ ნაწილში, თუ არ დავამატებთ მე-13 მუხლს, სადაც წერია, რომ სახელმწიფომ შემოიღო შეწყვეტის პირობაც, რაც აქამდე არ ეწერა ამ დადგენილებაში.

კიდევ ვიმეორებ, ამ პროგრამის შეწყვეტას არანაირად არ ზღუდავს ეს დადგენილება, მთავარია ამის შესახებ ნორმალურად იყოს გაფრთხილებული როგორც სადაზღვევო კომპანიები, ასევე საზოგადობა.

რაც შეეხება კონკრეტულ სადაზღვევო კომპანიებს, არიან თუ არა ისინი მოგებაზე, რამდენად მონოპოლისტური იყო მათი საქმიანობა და შეესაბამებოდა თუ არა მათი სერვისი მოთხოვნებს, მინისტრის მრჩევლის კომენტარებს ამ თემაზე "გურია ნიუსი" მოგვიანებით  შემოგთავაზებთ.




 ახალი ამბები
  • "კიდევ ერთხელ მეტყვი და შემოგილაწუნებ"-ნატა ფერაძე დააკავესაქტივისტმა ნატა ფერაძემ ცირკის მიმდებარე ტერიტორიაზე ტრანსგენდერ ქალებს "სირცხვილიას" სახელით შეშა მიუტანა, რის შემდეგაც, ის პოლიციამ დააკავა. როგორც ფეისბუქ ლაივში ნატა ფერაძე ჰყვება, პოლიციამ ტრანსგენდერი ქალები დააკავა და ჰომოფობიურად იქცევა. ფერაძე  პოლიციელებს ეკითხება, რის საფუძველზე დააკავეს ტრანსგენდერი ქალი, რის შემდეგაც, მასთან მივიდა  სამოქალაქო ფორმაში ჩაცმული მამაკაცი და დაწყნარებისკენ მოუწოდა. "დაწყნარდის კიდევ ერთხელ მეტყვი და შემოგილაწუნებ",_უპასუხა ფერაძემ, რის შემდეგაც ის დააკავეს. როგორც საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროში ამბობენ, აქტივისტი ნატა ფერაძე  საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 173-ე მუხლითაა დაკავებული. ეს მუხლი სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულების დროს სამართალდამცავი ორგანოს თანამშრომლის მოთხოვნისადმი დაუმორჩილებლობას, ამ პირის სიტყვიერ შეურაცხყოფას ან/და მის მიმართ სხვა შეურაცხმყოფელი ქმედების განხორციელებას ... ...
  • სურამში ყოფილი ცოლის განზრახ მკვლელობის ბრალდებით კაცი დააკავესშინაგან საქმეთა სამინისტროს შიდა ქართლის პოლიციის დეპარტამენტის თანამშრომლებმა, ცხელ კვალზე ჩატარებული ოპერატიულ-სამძებრო და საგამოძიებო ღონისძიებების შედეგად, დამამძიმებელ გარემოებაში ოჯახის წევრის მიმართ ჩადენილ განზრახ მკვლელობის ბრალდებით, 1984 წელს დაბადებული ლ.ლ. მომხდარიდან რამდენიმე საათში დააკავეს. დანაშაული 13-დან 17 წლამდე ვადით თავისუფლების აღკვეთას ითვალისწინებს. გამოძიებით დადგინდა, რომ ბრალდებულმა ყოფილ მეუღლეს - 1991 წელს დაბადებულ ბ.ნ.-ს, ურთიერთშელაპარაკებისას, ცივი იარაღის გამოყენებით სასიკვდილო ჭრილობები მიაყენა და შემთხვევის ადგილიდან მიიმალა. ბ.ნ. ადგილზე გარდაიცვალა. სამართალდამცველებმა, შემთხვევის ადგილის დათვალიერების შედეგად, დანაშაულის ჩადენის იარაღი - ცული ნივთმტკიცებად ამოიღეს. მომხდარ შემთხვევამდე, შინაგან საქმეთა სამინისტროში ყოფილ მეუღლეებს - ლ.ლ.-სა და ბ.ნ.-ს შორის შესაძლო კონფლიქტის შესახებ განცხადება ან შეტყობინება არ ფიქსირდება. შესაბამისად, მათ შორის შემაკავებელი ორდერი გამოცემული არ ყოფილა. გამოძიება ოჯახის წევრის მიმართ დამამძიმებელ გარემოებაში ჩადენილ განზრახ მკვლელობის ფაქტზე, საქართველოს სსკ-ს 11 პრიმა 109-ე მუხლის მე-2 ნაწილის „ვ“ ქვეპუნქტით ... ...
  • რა ცვლილებებია წელს სოფლის მხარდაჭერის პროგრამაში„სოფლის მხარდაჭერის პროგრამის“ ბიუჯეტი, რომელიც რეგიონებში გასახორციელებელი პროექტების ფონდიდან ფინანსდება, შარშანდელის მსგავსად, წელსაც 40 მლნ ლარია. პროექტების ჩამონათვალში მცირე ცვლილებები შევა და არსებულ კატეგორიებს გზისპირა მოსაცდელები დაემატება. კორექტივები დოკუმენტში, საქართველოს მთავრობის დადგენილების თანახმად, გასულ წელს შერჩეული პროექტების ანალიზის შედეგად და საჭიროებებიდან გამომდინარე განისაზღვრა, _ ამის შესახებ ინფორმაციას საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტუქტურის სამინისტრო ავრცელებს. სამინისტოს გავრცელებულ ინფორმაციაში, ასევე, აღნიშნულია, რომ 2019 წელს, პროგრამის ფარგლებში, 4800-მდე ინფრასტრუქტურული პროექტი გახორციელდა. მუნიციპალიტეტებში სულ 3 ათასზე მეტი საერთო კრება ჩატარდა  და მოსახლეობამ ყველა პროექტი თავად შეარჩია. აქედან, გურიაში გახორციელდა 376 პროექტი, იმერეთში _ 1042 პროექტი, კახეთში _ 366 პროექტი, მცხეთა-მთიანეთში _ 536 პროექტი, რაჭა-ლეჩხუმ-ქვემო სვანეთში _ 275 პროექტი, სამეგრელო-ზემო სვანეთში _ 1061 პროექტი, სამცხე-ჯავახეთში _ 309 პროექტი, ქვემო ქართლში _ 399 პროექტი და შიდა ქართლში _ 447 პროექტი. ცენტრალური ბიუჯეტიდან გამოყოფილი თანხის გარდა, გასულ წელს, პროექტების გახორციელებისთვის მუნიციპალიტეტების თანადაფინანსებამ 6 მლნ ლარი შეადგინა, თანხები კი შემდეგი კატეგორიების მიხედვით გადანაწილდა: გზების რეაბილიტაცია, გარე განათებისა და სპორტული ინფრასტრუქტურის მოწყობა, წყლის სისტემების გამართვა, სასაფლაოს კეთილმოწყობა და სანიაღვრე არხების ... ...
  • დედაქალაქში საახალწლო ილუმინაციების დაშლა დაიწყო (ფოტო) დედაქალაქში საახალწლო ილუმინაციების დაშლა დაიწყო. ამ წუთებში საახალწლო ნაძვის ხეს შლიან მთაწმინდის პარკის მოედანზე. პარკის შესასვლელში დადგმული ნაძვის ხის დემონტაჟი კი უკვე ... ...
  • ბავშვები ბაღში წასასვლელად ემზადებიან (ფოტოები) ეს ფოტოები ოზურგეთში, ერთ-ერთ სილამაზის სალონში არის გადაღებული. დღეს სალონს ყველაზე მეტად ბავშვები სტუმრობენ, ისინი ბაღში წასასვლელად ემზადებიან. ა(ა)ი.პ.“ოზურგეთის  მუნიციპალიტეტის სკოლამდელი აღზრდის ცენტრის“ დირექტორის, მაკა ჭყონიას თქმით, ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის ბაღებში სააღმზრდელო პროცესი 20 იანვარს, ორშაბათს განახალდება. “საახალწლო არდადეგები სრულდება და სააღმზრდელო პროცესი 43 საბავშვო ბაღში ორშაბათიდან გაგრძელდება,“ _ გვითხრა მაკა ... ...

არქივი

ზაფრანი

იუმორი და ასტროლოგია

ვერძი - მუშაობს პრობლემური სესხების...

ცოცხის „მაგიური“ ძალა

ბევრ ქვეყანაში არსებობს გარკვეული "ცრურწმენები",...

"წიწაკიანი" ქალები ზოდიაქოს ნიშნის მიხედვით

მორიელი _ ქალი მორიელის გამოხედვა ხერხს...

არსებობს თუ არა ერთი ნახვით სიყვარული

ოდესმე თქვენს ცხოვრებაში მომხდარა ისე,...

ყავის მომზადების რეცეპტები მსოფლიოში

ვიეტნამი - ყავის მომზადების დროს...

როგორ შევინარჩუნოთ მამაკაცი

არასდროს უყვიროთ მას - ის...
კარმიდამო ჩემი

"მოხრაკულა" დილით განსაკუთრებით საამოა

„მოხრაკულა“ _ ერთერთი ძველი ქართული...

საშიშია თუ არა ჯანმრთელობისთვის ლამინატის იატაკი

დღეს მოჭიმული იატაკი და ლამინატი...

როგორ ამოვიცნოთ ნატურალური თაფლი

ნამდვილი თაფლი არომატით გამოირჩევა ხელოვნურად...

უებარი საშუალება სიბერის შესაჩერებლად

მწვანილი ანელებს დაბერების პროცესს, აუმჯობესებს...

უებარი საშუალება გაციების წინააღმდეგ

ზამთრის მოახლოებასთან ერთად ვირუსებისა და...

მარილი _ უნიკალური გამაყუჩებელი საშუალება

თავის ტკივილით უამრავი ადამიანი იტანჯება....

ხურმა _ ჯადოსნური ხილი

ხურმა - ჩვენში დასავლეთ საქართველოში...

საშუალება, რომელიც კიბოს ამარცხებს

ლიკოპენს, რომელიც ბუნებრივი ძლიერი ანტიოქსიდანტია,...

უნიკალური მკურნალი მცენარე

მიუხედავად არაერთი მედიკამენტისა, საზოგადოების გარკვეული...

რას კურნავს მრავალძარღვა

მრავალძარღლვას საუკუნეების განმავლობაში იყენებდნენ, როგორ...