"გუბერნატორების მუშაობის პრინციპი "მძიმე მუშტი" აღარ იქნება"

პოლიტიკა

"გუბერნატორების მუშაობის პრინციპი "მძიმე მუშტი" აღარ იქნება"

8 ნოე. 2013, 14:27:57

პრობლემის დადგომის შემთხვევაში, სოფლის მოსახლეობამ უნდა მიმართოს რწმუნებულს, ამ უკანასკნელმა უნდა დასვას საკითხი გამგეობაში, გამგეობამ უნდა მიმართოს ამ საკითხის თაობაზე ინფრასტრუქტურის სამინისტროს, რომელმაც უნდა იმსჯელოს და გადაწყვიტოს პროექტის გაკეთება–არ გაკეთების საკითხი, თუ საკითხი დადებითად გადაწყდა, უკვე ამის შემდეგ გამგეობა იწყებს პროექტის გაკეთებას და წარმოუდგენს სამინისტროს, შემდეგ ინფრასტრუქტურის სამინისტრომ ეს ყველაფერი უნდა შეათანხმოს ფინანსთა სამინისტროსთან, რომელმაც უნდა გამოიტანოს საქართველოს მთავრობის სხდომაზე. ამ ყველაფერს საკმაოდ დიდი დრო მიაქვს და პრობლემა ხშირ შემთხვევაში მოუგვარებელი რჩება და ისევ მოსახლეობა ზარალდება.

"ასეთი მარაზმი არ არის მსოფლიოს არც ერთ ქვეყანაში. ეს სისტემა მთლიანობაში უნდა შეიცვალოს. ადგილზე უნდა იყოს რესურსები და შესაძლებლობები ადამიანებმა აირჩიონ თვითმმართვეობების ხელმძღვანელები, რომლებიც ადგილზევე გადაჭრიან პრობლემებს. მსოფლიო განვითარების ისტორიამ აჩვენა, რომ ეს არის ბევრად უფრო უკეთესი მოდელი მართვისა, ვიდრე ვნახეთ ჩვენ–როცა ყველაფერი წყდება თბილისში,“ _ აცხადებს მთავრობის კანცელარიის თვითმმართველობასთან ურთიერთობის დეპარტამენტის უფროსი ირაკლი მელაშვილი.

"ამდენი ხნის მანძილზე გადაწყვეტილებების მიღების მთელი მექანიზმი კონცეტრირებული იყო ერთ ადგილას და ამ გადაწყვეტილებების მიღების მექანიზმში საზოგადოება ჩართული არ იყო, ამიტომ საჭიროა შეიცვალოს დამოკიდებულება მთავრობასა და საზოგადოებას შორის. როცა ყველაფერი ცენტრში წყდება, საზოგადოებას არ აქვს რეალური შესაძლებლობა გავლენა მოახდინოს მოვლენებზე. თვითმმართველობის არსი სწორედ იმაშია, რომ საზოგადოებას ჰქონდეს საშუალება ადგილობრივი მნიშვნელობის საკითხები გადაწყვიტოს უშუალოდ მის მიერ დასახლებულ პუნქტებში მის მიერ არჩეული წარმომადგენლების მეშვეობით. ჰქონდეს ამისთვის შესაბამისი ფინანსები და შესაბამისი უფლებამოსილებები. ამ ყველაფერმა წარმოშვა თვითმმართვეობების საქმიანობაში რეფორმების გატარების აუცილებლობა. ახალი რეფორმა იძლევა იმის საშუალებას, რომ საზოგადოებაში დაგროვილი პოტენციალი სრულად იქნეს გამოყენებული,“ _ ამბობს მელაშვილი „გურია ნიუსთან“.

_ ასევე ყურადღების ცენტრში მოექცა გუბერნატორების საკითხი, რომელთა დანიშვნა–გათავისუფლება 17 ნოემბრის შემდეგ მთავრობის კომპეტენცია იქნება. როგორც უკვე ცნობილია, ცვლილებები შევიდა თავად გუბერნატორების უფლება–მოსილების საკითხშიც...

_ ადრე გუბერნატორებს ეკისრებოდათ ზედამხედველობა ადგილობრივი თვითმმართველობისა, რაც იყო ცუდი და ეს მათ აძლევდათ საშუალებას უშუალოდ ჩარეულიყვნენ თვითმმართველობების საქმეებში. თუმცა, ქაღალდზე გაწერილი ბევრი უფლება არ იყო. გუბერნატორების მუშაობის პრინციპი იყო მძიმე მუშტი, რომლის მეშვეობითაც კონტროლირდებოდა ადგილზე ყველაფერი, სწორედ ამიტომ ცვლილებები შევიდა თავად გუბერნატორების უფლებამოსილების საკითხშიც. ახალი კონსტიტუციური ცვლილებების ძალაში შესვლის შემდეგ ასე აღარ იქნება. ზედამხედველობის ფუნქციები გუბერნატორებს აღარ დაეკისრებათ. თავიდან განისაზღვრება მათი უფლებამოსილებები, ჩამოყალიბდება დანიშვნის წესი, რაც აუცილებელია ამ ეტაპზე გაკეთდეს, სანამ თვითმმართველობების არჩევნები ჩატარდება.

ძირითადად, მისი ფუნქცია უნდა იყოს გააკონტროლოს იმ დავალებების შესრულება, რომელსაც ცენტრალური ხელისუფლება იძლევა. გუბერნატორი პასუხისმგებელი იქნება არა მარტო ცენტრალური ხელისუფლების წინაშე, არამედ იმ მოსახლეობის წინაშეც, რომელიც რეგიონში ცხოვრობს. ამ ყველაფერმა განაპირობა, რომ შეიქმნება გარკვეული ანსამბლეის ტიპის ორგანო, რომელშიც შევლენ რეგიონის მუნიციპალიტეტების საკრებულოების მიერ არჩეული პირები. გუბერნატორი ამ ორგანოსთან ვალდებული იქნება შეათანხმოს რეგიონში განსახორციელებელი პროექტები, მათთან ერთად იმუშაოს რეგიონის განვითარების კონცეფციაზე.

ინაუგურაციის შემდეგ ყველა რეგიონს ახალი გუბერნატორი ეყოლება, მანამდე კი მთავრობა ცდილობს შეარჩიოს გუბერნატორების შერჩევისა და დამტკიცების ცივილიზებური მექანიზმი.




 ახალი ამბები
  • უნდა გვახსოვდეს, რომ სხვებისთვის ვცხოვრობთ- ილია მეორედღეს ქრისტიანული სამყარო ამაღლების დღესასწაულს ზეიმობს. დღესასწაულთან დაკავშირებით სრულიად საქართველოს კათოლიკოს-პატრიარქმა  საღმრთო ლიტურგია სამების საკათედრო ტაძარში აღავლინა, შემდეგ კი იქადაგა. "ყველას გილოცავთ ამ დიდებულ დღესასწაულს, ამაღლებას - ქრისტეს მიწიდან ზეცად ამაღლებას. ეს არის დღესასწაული, როცა მაცხოვარი განშორდა თითქოს მიწას, ხალხს და სინამდვილეში მაცხოვარი ჩვენთანაა. უფალი მოგვიწოდებს, რომ ჩვენც ავმაღლდეთ, ჩვენი ამაღლება უნდა მოხდეს, ჩვენ არ უნდა დავრჩეთ მიწიერნი, ჩვენ უფალთან უნდა ვიყოთ. მე მინდა გაგამხნევოთ, რომ ის მოვლენები, რომელიც წარსულში, ან დღეს, ან მომავალში არის მსოფლიოში, ეს გაჭირვება, განსაცდელი, ეს ყველაფერი გვიწყობს ხელს, რომ ავმაღლდეთ, ეს ჩვენთვის არის ყველაფერი. ადამიანი ცხოვრობს გარკვეული მისიით, გარკვეული მიზნით. არ უნდა დაგვავიწყდეს, რომ ადამიანის ცხოვრება ეს არის წუთისოფელი. ჩვენ აქ დროებით ვართ. ჩვენ ვართ სტუმრები და ეს სტუმრობა ადრე თუ გვიან დამთავრდება. ჩვენ ვიცით თქმა - ღმერთს ებარებოდეთო, სანამ მიწაზე ვართ ღმერთს ვებარებოდეთ, მაგრამ მომავალში უფალთან უნდა ვიყოთ. უნდა გვახსოვდეს, რომ ჩვენი თავისთვის კი არ ვცხოვრობთ, არამედ ვცხოვრობთ სხვებისთვის. ადამიანმა უნდა გაახაროს სხვა, რომ იყოს ბედნიერი. ღმერთი არის სიყვარული, ასე რომ არ შეგეშინდეთ, არ დაითრგუნოთ თქვენი გონება და იმედი არ დაკარგოთ, ღმერთი მუდამ თქვენთან არის და ჩვენთან არის, გაიხაროს საქართველომ და მთელმა მსოფლიომ ", _ განაცხადა ... ...
  • დამცინებენ, დისტანციური ქორწილი არ გაგვიგიაო, მაგრამ შესაძლებელია- გამყრელიძედაავადებათა კონტროლის ცენტრის ხელმძღვანელის, ამირან გამყრელიძის განცხადებით, ზაფხულსა და სექტემბერში ქორწილის გადახდა ღია სივრცეებში იქნება შესაძლებელი. „მსოფლიო დადგა დიდი გამოწვევის წინაშე. შედარებით რომ მშვიდდება ჩვენთან სიტუაცია, ამის გამო არ უნდა შევიქმნათ ილუზია, რომ კორონავირუსი დავამარცხეთ. არა ბატონებო, კორონავირუსი კარგა ხანს იქნება ჩვენ გვერდით, ისევე როგორც ყველა ქვეყანაში. ამიტომ, მთელი რიგი წესების დაცვაა საჭირო, რაზეც ბოლო 5 თვეა ვსაუბრობთ. მთავარი, მათ შორის არის სოციალური დისტანცირება და ნაკლები თავყრილობა. დიდი კონგრესები, კონფერენციები, ყველაფერი ტარდება დისტანციურად. ახლა დამცინებენ, დისტანციური ქორწილი არ გაგვიგიაო, მაგრამ მცირე წრეში შესაძლებელია, როგორც მიღებული იყო, ოჯახში გვქონდა ყველაფერი ადრე. ზაფხულში და სექტემბერში ღია სივრცეებში თავშეყრა შესაძლებელი იქნება. ამას მოენახება თავისი გადაწყვეტის მეთოდი. მთავარია ბევრი ქორწილი იყოს ქვეყანაში და საქართველოში ბევრი ბავშვი გაჩნდეს“, - განაცხადა ... ...
  • მოეშვით ამ „ველიკოდერჟავულ“ ჩვევებს- გამყრელიძე გენადი ონიშენკოს„გენადი ონიშენკოს ვიცნობ ძალიან კარგად. როცა მე დიდი ხნის წინ სამინისტროში ვმუშაობდი მაღალ პოზიციებზე, ონიშენკო იყო მინისტრის პირველი მოადგილე რუსეთში. ბევრჯერ შევხვედრივართ ერთმანეთს. ბატონო გენადი, ხომ ძალიან კარგად ვიცნობთ ერთმანეთს, არა? ძალიან კარგად ვიცი, რომ ამას გალაპარაკებენ, შენით ხომ არ ლაპარაკობ ამას. გეუბნებიან, გავალენებენ, ეს თქვიო. მოვეშვათ რა. სამჯერ გითხარით, პირდაპირ დაგპატიჟეთ, ბატონო გენადი. ვიცი, რომ ქართველები გიყვარს, ქართული ღვინო მოგწონს და კარგად იცი, რითიც ვართ დაკავებული ლუგარის ცენტრში, მაგრამ – მარტო ჩვენ, მოეშვით ამ „ველიკოდერჟავულ“ ჩვევებს. მარტო თქვენ ვერ ჩამოხვალთ. თუ გნებავთ, ჩამოხვალთ საერთაშორისო მისიებთან ერთად, გერმანელებთან, ბრიტანელებთან, ფრანგებთან, შვეიცარიელებთან ერთად, რომელიც ახლა მედიატორია ჩვენს ორ ქვეყანას შორის და ეს მოწვევაც გამოგზავნილი გაქვთ. ჩამობრძანდით მათთან ერთად და ნახეთ. სამხედროები რაში გჭირდებათ, მე ვერ გავიგე, მაგრამ თუ სამხედრო ექიმები გინდათ, კი ბატონო, არც ეგ არ არის პრობლემა“, – განაცხადა დაავადებათა კონტროლის ცენტრის ხელმძღვანელმა ონლაინ ბრიფინგზე იმ კითხვის საპასუხოდ, რომელიც რუსული მხარის მოთხოვნას ეხებოდა ლუგარის ლაბორატორიის ... ...
  • პაატა იმნაძე: კონდიციონერის გამოყენება საშიშიაოფისებში, ბანკებში, მაღაზიებსა და დახურულ სივრცეში საყოფაცხოვრებო კონდიციონერების გამოყენება ნება დართული არ იქნება. ამის შესახებ დაავადებათა კონტროლის ეროვნული ცენტრის ხელმძღვანელის მოადგილემ, პაატა იმნაძემ განაცხადა. „საყოფაცხოვრებო კონდიციონერები, რომლებიც ჩვენთან ჩვეულებრივ გამოიყენება, შიგნით ჰაერს ატრიალებენ. სამწუხაროდ, მათი გამოყენება, ჯერ არსებული ყველა მონაცემებით, არის მაღალი რისკის შემცველი. თუ არ მუშაობს კონდიციონერი გარედან ჰაერის შემოტანაზე, მათი გამოყენება საშიშია. ვიცი, რომ ზაფხულში სიცხე იქნება, გაგვიჭირდება, მიჩვეულები ვართ, მაგრამ ჯერ მათი გამოყენება არ იქნება ნებადართული“, – განაცხადა ... ...
  • პრემიერ-მინისტრის მრჩეველმა განმარტა, ვინ შეძლებს იპოთეკური სესხის სუბსიდირებით სარგებლობასდეველოპერული სექტორის მხარდაჭერის ანტიკრიზისული გეგმით მთავრობა აპირებს არა მხოლოდ იპოთეკური სესხის სუბსიდირებას, არამედ ამ მძიმე ვითარებაში, იმ სექტორის მხარდაჭერას, რომელში კრიზისის შედეგებიც ყველას ძალიან კარგად გვახსოვს, ვინაიდან დღემდე გვყავს დაუსრულებელი მშენებლობებით დაზარალებული ადამიანები, - ამის შესახებ პრემიერ-მინისტრის მრჩეველმა ეკონომიკურ საკითხებში ბექა ლილუაშვილმა განაცხადა. მისი თქმით, მშენებლობის სექტორში დასაქმებულია 120 ათასი ადამიანი და თითქმის ამდენივე - მშენებლობასთან დაკავშირებულ სექტორებში. „ამიტომ, მთავრობის ამოცანაა, ყველა წარმოდგენილი ღონისძიებით დაეხმაროს პირველ რიგში ამ სექტორში დასაქმებულ ადამიანებს და შეუნარჩუნოს მათ სამუშაო ადგილები. პირველ რიგში ეს არის სესხის პროცენტის სუბსიდირება, რაც გულისხმობს იმას, რომ იმ ადამიანებისთვის, ვინც წლის ბოლომდე აიღებს იპოთეკურ სესხს ბინის შესაძენად, მთავრობა იპოთეკური სესხის პროცენტის 4%-ს დაუსუბსიდირებს. ანუ, მაგალითად, თუ დღეს იპოთეკური სესხი ლარში შეადგენს პირობითად 11%-ს, მსესხებელს საშუალება ექნება, აიღოს სესხი და რეალურად მისი საპროცენტო ტვირთი იქნება 7%. ეს სუბსიდია შეეხება იმ მოქალაქეებს, რომლებიც წლის ბოლომდე აიღებენ იპოთეკურ სესხებს და მხოლოდ და მხოლოდ იმ სესხებს, რომლებიც ნაკლებია 200 ათას ლარზე. ამით ჩვენ, რა თქმა უნდა, განვსაზღვრეთ ასევე ის სეგმენტიც, რომელიც მეტ-ნაკლებად დაბალშემოსავლიანია, რადგან 200 ათას ლარამდე სესხი არის საშუალო დონის საცხოვრებელი ბინის ღირებულება. მეორე ინსტრუმენტია სესხის გარანტია, რაც გულისხმობს იმას, რომ სექტორში კრიზისისას, როგორც წესი, იზრდება პირველადი შენატანების მოცულობა. ეს არის ის შენატანი, რომელსაც მყიდველი ბინის შეძენისას წინასწარ იხდის, ხოლო დანარჩენ თანხაზე სესხს აკეთებს. ეს კრიზისის პერიოდში სექტორის მხრიდან გაყიდვებს ამცირებს, ამიტომ მთავრობამ გადაწყვიტა, გახდეს თითოეული მოქალაქის თანამსესხებელი - ე.წ გარანტორი და განახორციელოს გარანტია მისი სესხის 20%-ის ოდენობით“, - განმარტა ბექა ... ...

არქივი

ტესტები

ტესტი _ ყველაზე, ყველაზე...

იცი თუ არა გეოგრაფია

ტესტი _ აქვს თუ არა თქვენს ერუდიციას ფართო ჰორიზონტი

ეიფელის კოშკი ზაფხულში 15 სანტიმეტრით...

ტესტი _ რა გახსოვს სკოლიდან?

გამოქვაბულში ქვევიდან ზევით აღმართულ წარმონაქმნებს...

ტესტი _ რამდენად ერკვევი სხვადასხვა სფეროში

რომელია ყველაზე პატარა სახელმწიფო მსოფლიოში?

ტესტი _ იცი თუ არა ფეხბურთის ისტორია

ვის გაუტანა 1986 წელს მარადონამ...

ტესტი _ როგორ იცნობ გარე სამყაროს?

რომელ ცხოველს შეუძლია უწყლოდ გაძლება...

კარმიდამო ჩემი

აღვადგინოთ ქართული დაფნა

გასულ საუკუნეში, დაფნა, ჩაისა და...

დროა, მივეჩვიოთ ბუნებრივი რესურსების ეკონომიურად ხარჯვას

პლანეტის გლობალური კლიმატური ცვლილებები ბევრ...

ვუშველოთ ციტრუსოვნებს

25 წლის მანძილზე, დასავლეთ საქართველოს...

საკურა_ იაპონიაში გაზაფხულის სიმბოლო, მალე სამტრედიაშიც აყვავდება

საკურა-იაპონიაში გაზაფხულის სიმბოლო, ულამაზესი ალუბლის...

ფუტკრის რძე _ ოცდამეერთე საუკუნის ჯადოსნური წამალი

საქართველოს ბუნება ყოველგვარ პირობას ქმნის...

როგორ დავიბრუნოთ ფუტკრის მართვე

გაზაფხულის მოახლოებისთანავე ნებისმიერმა მეფუტკრემ თუ...

მსხვილნაყოფა ციტრუსი _ "ოიუ" (Citrus Oiu)

საქართველოს მოსახლეობისთვის ციტრუსოვანი კულტურებიდან ყველაზე...

"გვაქვს უთვალავი ფერითა!"

ოზურგეთელი, პროფესიით ფარმაცევტი და ხელოვანი...

"დეკემბერა" საოცარი საშობაო ყვავილია

ალბათ, არც ერთი ყვავილის შესახებ...

როგორია ტყის მარწყვი და რა სასარგებლო თვისებები გააჩნია

გაზაფხულის დადგომისთანავე, ადამიანებს უდიდესი სურვილი...

რას ფიქრობთ სოფლის მეურნეობის დახმარების პროგრამაზე?