თვითმმართველობის ახალი კონცეფცია: რეალური გამოსავალი რეალური პრობლემიდან

საზოგადოება

თვითმმართველობის ახალი კონცეფცია: რეალური გამოსავალი რეალური პრობლემიდან

2013 ნოე 29 12:58:34

ბოლო პერიოდში, მოსახლეობის მხრიდან განსაკუთრებით მომრავლდა პრეტენზიები თბილისის მერიის მიმართ, რომელიც ერთპიროვნულად განკარგავს ქალაქს და, მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილებების მიღებისას, მოსახლეობის ჩართულობას თითქმის ნულს უტოლებს. 2012 წლის არჩევნების შემდეგ, საკრებულოს წარმომადგენლებისგან უკვე აშკარად ისმის უკმაყოფილება, რომ მათ უფლებამოსილებები უკიდურესად აქვთ შეზღუდული და არანაირი გავლენის მოხდენა არ შეუძლიათ მერიის გადაწყვეტილებებზე.

"ხიდჩატეხილობის პრობლემა" თბილისის მერიასა და მოსახლეობას შორის აშკარაა და მის უკეთ წარმოსაჩენად მოვიყვან რამდენიმე მაგალითს:

1) ასათიანის N10: მოსახლეობა მათი საცხოვრებელი სახლების მიმდებარედ დაგეგმილ მასშტაბურ მშენებლობას აპროტესტებს და ყოფილი ფსიქიატრიულის ტერიტორიისთვის, რომელიც მრავალწლოვანი ნარგავებითაა დაფარული, რეკრეაციული ზონის სტატუსის მინიჭებას ითხოვს.

2) კუს ტბის ფერდობი: მას შემდეგ, რაც გაირკვა, რომ ე.წ. „ციყვების“ ტერიტორიაზე რესტორნის აშენებაა დაგეგმილი, მოსახლეობის მღელვარება და საპროტესტო აქციები პერმამენტული გახდა. ისინი კუს ტბის ფერდობზე ყოველგვარ მშენებლობას ეწინააღმდეგებიან და ტერიტორიისთვის ადრინდელი სტატუსის აღდგენას ითხოვენ.

3) წავკისი: თბილისის მერიამ წავკისში 20 ჰა ტყის ფართობი გაასხვისა, სადაც გამაჯანსაღებელი ცენტრის ასაშენებლად და ინფრასტრუქტურის მოსაწყობად სრულიად ჯანსაღი ხეების მოჭრა გახდა საჭირო. მოსახლეობა მშენებლობის შეჩერებას, გადარჩენილი ტყის დაცვას და მის სახელმწიფო საკუთრებაში გადაცემას ითხოვს.

ეს მხოლოდ მცირე ჩამონათვალია იმ "მწვავე ზონებისა", სადაც მოსახლეობის პროტესტმა, მათი ჩართულობის გარეშე მიღებული გადაწყვეტილების გამო, პიკს მიაღწია. ასათიანის #10–ის შემთხვევაში, საბურთალოს მოსახლეობა, რომელიც, ფაქტობრივად, რეკრეაციული ზონის გარეშე დარჩა, ყოფილი ფსიქიატრიულის ტერიტორიისათვის, რომელიც პარკადაა ფორმირებული, რეკრეაციული ზონის სტატუსის მინიჭებას ითხოვს. ტერიტორიაზე 8 ცათამბჯენის აშენებაა დაგეგმილი და მშენებლობის პროცესში ნარგავების თითქმის სრულიად განადგურებაა მოსალოდნელი. ყოფილი ფსიქიატრიულის ტერიტორიის გასხვისებისას, სახელმწიფო ორგანოს არ გამოურკვევია, თუ რისი საჭიროება აქვს საბურთალოს მოსახლეობას და რის აშენებას თუ გაშენებას ისურვებდა ამ ტერიტორიაზე. შედეგად მივიღეთ აქციები, შეხვედრები მერიის და საკრებულოს წარმომადგენლებთან, რომელსაც არავითარი რეალური შედეგი არ მოჰყოლია. საკუთარი უმწეობისგან აღშფოთებული და საკრებულოში შეხვედრებით იმედგაცრუებული მოსახლეობა, მაინც ოპტიმისტურად ელოდება "ვიღაცის" "პოლიტიკურ ნებას", რადგან თავად არავითარი ბერკეტი არ აქვს ვითარების შესაცვლელად.

კუს ტბის ფერდობის შემთხვევაში პრობლემა სტატუსის ცვლილებაშია. მერიამ ტერიტორიას სტატუსი დაუქვეითა (ცვლილების შედეგად, სარეკრეაციო ზონაში მშენებლობა გახდა შესაძლებელი), შემდეგ კი ტერიტორიაზე რესტორნის აშენების პირობით გაასხვისა. ამ შემთხვევაშიც, მერიისა და საზოგადოების ინტერესები ერთმანეთს აცდა და საბურთალოს პროტესტს უკვე ვაკეც შეუერთდა. მოსახლეობამ გამართა აქციები, შეხვედრები საკრებულოს წარმომადგენლებთან. ამ შემთხვევაში, ვითარების შეცვლა ბევრად მარტივი გახლავთ და მთლიანად საკრებულოს კეთილ ნებაზეა დამოკიდებული: საკრებულოს ხელეწიფება გააუქმოს თავისივე გადაწყვეტილება სტატუსის ცვლილების თაობაზე და პრობლემაც მოგვარდება. თუმცა, საკრებულო მიზეზად ფინანსურ მხარეს იშველიებს და საზოგადოების ინტერესების შესაბამისი გადაწყვეტილება, ჯერჯერობით, არ ჩანს.

წავკისის შემთხვევაში ერთმანეთს ინვესტიცია და საზოგადოებრივი ინტერესები დაუპირისპირდა. თბილისის მერიამ, საზოგადოების ინტერესების უგულვებელყოფით, წავკისის ტყის 20 ჰა ფართობს სტატუსი შეუცვალა და გაასხვისა, რის შედეგადაც ტერიტორიაზე, გამაჯანსაღებელი კომპლექსის მშენებლობისას, უამრავი ჯანსაღი ხე მოიჭრა. მოსახლეობა ამ ფაქტსაც აქციებით დაუპირისპირდა. ამ ყველაფრის შედეგად, მივიღეთ ერთი პრობლემის გარშემო გაერთიანებული მოსახლეობის დიდი ჯგუფი, რომელიც დანებებას არ აპირებს, თუმცა, თბილისის თვითმმართველი ერთეულების უმოქმედობა ოპტიმიზმის საფუძველს არ იძლევა.

ამ პირობებში, განსაკუთრებით დროულია მთავრობის ინიციატივა თვითმმართველობის ახლებური განვითარების შესახებ, რომელიც თვითმმართველობის პროცესში მოსახლეობის მაქსიმალურ ჩართულობას ითვალისწინებს. თვითმმართველობის განვითარების ახალი სტრატეგია თითოეულ დასახლებაში საზოგადოებრივი თვითმმართველობის შექმნას ითვალისწინებს. თბილისი დაიყოფა მუნიციპალიტეტებად (უბნებად), თითოეულ უბანში შეიქმნება საკრებულოები, რომლებიც ქალაქის საბჭოსთან ერთად ქალაქის წარმომადგენლობით ორგანოს შექმნიან. ასევე, იფუნქციონირებს თბილისის თვითმმართველობის აღმსრულებელი ორგანოები: უბნის გამგეობები. შედეგად, თითოეულ უბანს ექნება შესაძლებლობა, საკუთარი პრობლემები თავად განკარგოს და საკუთარი გარემოს მოწყობის, პრიორიტეტების განსაზღვრის, თუ პრობლემების გადაწყვეტის საკითხში თავად მიიღოს მონაწილეობა. კონკრეტულად, რა უფლებები და მოვალეობები ექნება საზოგადოებრივ თვითმმართველობებს, ჯერჯერობით, დეტალურად არ არის გაწერილი, თუმცა, ზემოთხსენებული პრობლემებიდან გამომდინარე, კარგი იქნება, თუ გენგეგმაში ცვლილებების შეტანის შემთხვევაში, რეკრეაციული ზონისთვის სტატუსის ცვლილების საჭიროებისას, ამ თემაზე, თითოეულ მუნიციპალიტეტში, მოსახლეობასთან კონსულტაციები გაიმართება და პასუხისმგებლობის გადანაწილების შედეგად, ხელისუფლებასთან დაპირისპირების პრობლემები თავიდან იქნება აცილებული. შედეგად, მივიღებთ საზოგადოებაში საზოგადოებრივი და სოციალური პასუხისმგებლობის დონის ზრდას, რაც ხელს შეუწყობს დეცენტრალიზაციის პროცესს და, ზოგადად, დემოკრატიული საზოგადოების განვითარებას საქართველოში.

(წყარო: http://www.lsg.ge)

 




 ახალი ამბები
  • მონადირეთა ჯგუფი "ძამა" სოციალურად შეჭირვებული ოჯახების დასახმარებლად აქციებს მართავს სულ ცოტა ხანია, რაც სოციალურ ქსელში მონადირეთა ჯგუფი _ "ძამა" გამოჩნდა. ჯგუფი ლიცენზირებულ მონადირეებს აერთიანებს. ისინი დაკავებული არიან ბუნებიდან იმ მტაცებელი ცხოველების ამოღებით, რომლებიც დიდ ზიანს აყენებენ მოსახლეობას. ჯგუფში გაერთიანებულმა მონადირეებმა მიზნად დაისახეს სოციალურად შეჭირვებული ადამიანების დახმარება. ისინი უკვე დაეხმარნენ ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტის სოფელ სამებაში მცხოვრებ ჯიმშერაძეების სამშვილიან ოჯახს. 28 ივლისს მონადირეები სოფელ ერკეთში მცხოვრებ ჯინჭარაძეებს ესტუმრებიან. ჯგუფი ქველმოქმედებას მომდევნო თვეებშიც გააგრძელებს. _ ჩვენი მიზანი, მავნებელი მტაცებლის ბუნებიდან ამოღებასთან ერთად, ქველმოქმედებაცაა. ჯერჯერობით, ამას მხოლოდ ჩვენი მცირერიცხოვანი ჯგუფი აკეთებს, მაგრამ იმედი გვაქვს, რომ საზოგადოება შემოგვიერთდება და ერთად ვაკეთებთ სიკეთეს, _ ამბობენ მონადირეთა ჯგუფის ადმინისტრატორები: ვახო სიხარულიძე და გაგა ყაჭეიშვილი. დაინტერესებული პირები ჯგუფის წევრებს შეუძლია დაუკავშირდნენ ფეისბუქგვერდზე _ მონადირეთა ჯგუფი "ძამა" ან დარეკონ ტელეფონის ნომერზე: (577) 957048.   ... ...
  • ხანძარი ოზურგეთშიოზურგეთში, ჯორჯიაშვილის ქუჩაზე მელუების საცხოვრებელ სახლს ცეცხლი გაუჩნდა. ოჯახის უფროსი ვახტანგ მლუა ამ დროს სახლში არ იმყოფებოდა და სამაშველო ბრიგადა მეგობარმა გამოიძახა. როგორც სამაშველო სამსახურის უფროსმა, პაატა ლომთაძემ "გურია ნიუსთან" განაცხადა, ამ დროისთვის ხანძარი ... ...
  • IRI-ის კვლევების მიხედვით, გამოკითხულთა უმეტესობა საპენსიო რეფორმას მხარს უჭერს"საერთაშორისო რესპუბლიკური ინსტიტუტის" (IRI) კვლევების ცენტრის მიერ გამოქვეყნებული საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის შედეგების მიხედვით, გამოკითხულთა უმეტესობა საპენსიო რეფორმას მხარს უჭერს. კითხვაზე: როგორ შეაფასებდით პარლამენტის მიერ ინიცირებულ საპენსიო რეფორმას, გამოკითხულთა 36%-მა უპასუხა, რომ უფრო მეტად კეთილგანწყობილია. აღნიშნული რეფორმა ნაწილობრივ მოსწონს 23%-ს, ნაწილობრივ არ მოსწონს 11%-ს. პარლამენტის მიერ ინიცირებული საპენსიო რეფორმის გატარებას არ ეთანხმება გამოკითხულთა 18%, არ იცის ან პასუხი არ აქვს გამოკითხვაში მონაწილე ადამიანების 12%-ს. კვლევა მთელი საქართველოს მასშტაბით 2019 წლის 20 მაისი - 11 ივნისის შუალედში ... ...
  • დაკავებისას ბრალდებულებმა სამართალდამცველებს ცეცხლი გაუხსნესსავაჭრო ცენტრ „ქარვასლასთან“ დაკავების დროს ბრალდებულებმა პოლიციას წინააღმდეგობა გაუწიეს და ცეცხლსასროლი იარაღიდან ესროლეს. ინფორმაციას შინაგან საქმეთა სამინისტრო ავრცელებს. შსს-ს ცნობით, ყაჩაღობის ფაქტზე მიმდინარე გამოძიების ფარგლებში პოლიციამ ორი პირი დააკავა. „მომხდარის დროს არავინ დაშავებულა. ინტენსიურ რეჟიმში გრძელდება საგამოძიებო-ოპერატიული ღონისძიებები. გამოძიება სსკ-ის 179-ე მუხლით მიმდინარეობს“, - აცხადებენ შს ... ...
  • გვარამია: რუსთავი 2_დან მე გამოვედი გამარჯვებული, მაგრამ ამ გამარჯვებას ფასი არა აქვს"მე რუსთავი 2დან გავედი გამარჯვებული. ჩემი მისია შევასრულე - 7 წელი (არხის ისტორიაში ყველაზე ხანგრძლივი პერიოდი ვიყავი დირექტორი) არხი ვამუშავე წარმოუდგენელ რეჟიმში, ფაქტიურად, ბოლო ორი წელი, საოცრების ხარჯზე. სრულიად არავის დახმარებით, მტრულ გარემოში, ფინანსრური თავდასხმების და არხის ამჟამინდელი მფლობელის დამანგრეველი ყადაღის მიუხედავად, ყველა ხელფასი ყოველთვის გავეცი, თვითონაც არ ვიცი როგორ. ყველას, ვისაც განსაკუთრებულად უჭირდა, დავეხმარე" _ წერს სოციალურ ქსელში რუსთავი 2_ის ყოფილი გენერალური დირექტორი ნიკა გვარამია. მისივე თქმით, "რ2 გახდა სახელმწიფო სახელმწიფოში - სავსე თავისუფალი, ნიჭიერი, ფერადი ხალხით, ვინც არ გაეკარა ბნელ ქართულ ოცნებას, ვისაც უნდოდა დასავლეთი და თავისუფლება, და ვისი ერთადერთი ნავსაყუდელი რ2 გახდა. იმიტომ მიხაროდა მანდ მოსვლა - ქვეყანაში უანალოგო თავისუფლების კუნძული იყო, ჰაერში ეკიდა თავისულფების სუნი": _ამ არხმა 7 წელიწადში დაანგრია ამ ქვეყნის მთავარი მტერი - რუსული გავლენა. დიახ, დაანგირა და გააშიშვლა ხელისუფლება, რომელიც რუსული აღმოჩნდა თავიდან ბოლომდე. ბოლო კვლევით, რაც ვნახეთ, გავრილოვის ღამემდეც კი, რუსეთი არაა ამ ქვეყნის არჩევანი და ამაში ყველაზე მნიშვნელოვანი დამსახურება რ2ისაა, ღრმად მწამს, და ისიც მწამს, რომ რუსებმაც კარგად იციან ეს. იმიტომაც ყეფენ ხან დუმის ტრიბუნიდან, ხან პუტინის პირით და ხან ლავროვის განცხადებებით. დიახ, რუსეთმა კარგად იცის, ვინ იყო მისი მთავარი მტერი საქართველოში. კარგად იცის და არც მალავს. სამწუხაროა, რომ კვლევით ვინცაა ჩვენი არჩევანი, შვიდი წელი ვისი ფასეულობების დასამკვიდრებლადაც ვიბრძოდით სიკვდილ-სიცოცხლის ფასად, იმისი ხელით დავიხურეთ სწორედ. ირონიაა, მაგრამ ძალიან მწარე. ამაზე მოგვიანებით ვისაუბრებ და აუცილებად შევაფასებ ევროსასამართლოს გადაწყვეტილებას დეტალურად. არაფერი არაა ამ ქვეყნად წმინდა ძროხა, რომლის კრიტიკა არ შეიძლება. მათ შორის, არც ევროსასამართლო. კონსპირაციები განზე დავტოვოთ, საგნობრივი კრიტიკა კი ნამდვილად საჭიროა. მივუბრუნდეთ თემას.  მე რუსთავი2დან გავედი გამარჯვებული. მე მოვუგე ყველა ბრძოლა მტრულად განწყობილ სახელმწიფოს და მის დამნაშავე ბოსს, უზურპატორ ბიძინა ივანიშვილს. მე მოვიგე ყველა ბრძოლა ყველა ეტაპზე საქართველოში, მაგრამ დავმარცხდი იქ, სადაც არ შეიძლებოდა უბრალოდ რომ დავმარცხებულიყავი. ჩვენ ვერ დაგვხურა მთელმა ქრთულმა პოლიტიკურმა მანქანამ, მაგრამ სამწუხაროდ ეს გააკეთა იმან, ვისაც ეს არასგზით არ უნდა გაეკეთებინა.  მე რუსთავი2_დან გავედი გამარჯვებული. თუმცა ამ გამარჯვებას ნამდვილად ჯობდა გაემარჯვა სხვას, ყველაზე მნიშვნელოვანს მთელ ამ ამბავში.  მე რუსთავი2_დან გავედი გამარჯვებული, მაგრამ დამარცხდა ეროსის შექმნილი, ბევრის ღვაწლით განვითარებული, და ბოლოს ჩემი გზარდილი, ათასუბედურება გატარებული, ჩემი და ჩემი გუნდის მიერ მთელ პოსტსაბჭოთა სივრცეში მთავარ და საუკეთესო ტელევიზიად ქცეული რუსთავი 2.  მე რუსთავი2_დან გავედი გამარჯვებული, მაგრამ დამარცცხდა თავად რუსთავი 2. დამარცხდა პირველად 25 წლის მანძილზე. პირველად 25 წლის მანძილზე ქვეყნის მთავარი მცველი რუსეთის გავლენისგან, გახდა რუსული. ჯერ ამას ვერ აცნობიერებენ კარგად, სანამ ჩვენი გუნდი კიდევ იქაა და ფაქტიურად წინააღმდეგობის მოძრაობა აქვს გაჩაღებლი და გმირულად იბრძვის მტრულ გარემოში. მაგრამ ძალიან მალე მოვა გაცნობიერების დრო და მაშინ მიხვდებიან ზუსტად ჩვენი მაყურებლები და არამაყურებლებიც, რა კატასტროფას მოაწერა ხელი შვიდამა ევროპელმა მოსამართლემ.  მე რუსთავი2_დან გავედი გამარჯვებული, მაგრამ დამარცხდა ჩემი ნაზარდი და საყვარელი რუსთავი 2, ქვეყანაში თავისუფლების და დასავლეთის მთავარი და ალბათ ბოლო ბასტიონი. ქვეყანამ დაკარგა მისი დამოუკიდებლობის განმავლობაში შექმნილი და გაძლიერებული ერთერთი უმნიშვნელოვანესი მონაპოვარი, დასავლეთის, ხარისხის და თავისუფლების სიმბოლო. ქვეყანამ დაკარგა მისი დამოუკიდებლობის პერიოდში შექმნილი უმაღლესი კლასის და დასავლური შინაარსის და დონის ტელევიზია. ალბათ საქართველოს დამოუკიდებლობის პერიოდში შექმნილი მთავარი და ყველაზე წარმატებული ბრენდი - რუსთავი 2. ეს ფაქტი შედგა და მხოლოდ ცოტა დრო ჭირდება ამის სრულად გაცნობიერებას. ეს ფაქტი შედგა და არა მგონია, ოდესმე მისი უკან შექცევა მოხდეს. მე მხოლოდ გამიხარდება და წარმატებას ვუსურვებ, ვინც ამ საქმეს მომავალში ხელს მოკიდებს.  მე რუსთავი2_დან გავედი გამარჯვებული, მაგრამ დამარცხდა რუსთავი 2, ხელახლა მოკლეს ეროსი კიწმარიშვილი და დაიხურა ბოლო ფანჯარა დასავლეთში.  რუსთავი 2_დან მე გამოვედი გამარჯვებული, მაგრამ დამარცხდა ჩემი სამშობლო.  რუსთავი 2_დან მე გამოვედი გამარჯვებული, მაგრამ ამ გამარჯვებას ფასი არა აქვს"_ წერს ... ...

არქივი

ზაფრანი

ახალგაზრდობის შენარჩუნებისთვის

ჰარვარდის უნივერსიტეტის ექიმები, დევიდ სინკლერის...

ქსოვა სტრესს ხსნის

ექიმები ქსოვას ნამდვილ წამალს უწოდებენ,...

რაზე მეტყველებს ადამიანის ნაწერი

სპირალი, წრეები - სხვების პრობლემები...

რა უნდათ ქალებს მამაკაცებისაგან?

მამაკაცები ხშირად ამბობენ, რომ ვერ...

კითხვები, რომელიც აფრთხობს მამაკაცს

მამაკაცები მეტად მგრძნობიარე და ადვილად...

ქალმა არ მოინდომოს თორემ...

ძალიან ბევრი ფიქრობს, რომ ქალმა...
კარმიდამო ჩემი

პიტნის სამკურნალო თვისებები

ამ საოცრად სურნელოვანი და არომატული...

"ჩემი პატარა ვენეცია" მაქვს" _ რას საქმიანობს 80 წლის პურის...

ამირან პეშკოვი ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის სოფელ...

როგორ ვკვებოთ ქათამი, რომ საუკეთესო კვერცხი მოგვცეს

სოფლის პირობებში, როცა შინაურ ფრინველს...

"საქართველოში მოყვანილი მანდარინის ჩირი მსოფლიოში საუკეთესოა"

ოზურგეთში, სოფელ გურიანთაში მცხოვრები იუზა...

დედამიწაზე სიცოცხლის წარმოშობის საიდუმლო

ბრიტანელმა სწავლულებმა, შესაძლოა, გახსნან მეცნიერების...

ეკონომიური დიეტა

ამბობენ, სწორად შერჩეული რაციონი ძვირი...

რა რაოდენობის მარილი გვჭირდება დღეში

მარილი აუცილებელია, რომ ორგანიზმმა სწორად...

წიწიბურა წნევას არეგულირებს

წიწიბურა ადამიანისთვის ძალიან სასარგებლო და...