შეგახსენებთ, რომ გიგი უგულავას ბრალდება 2013 წლის 18 დეკემბერს წარუდგინეს საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 182-ე მუხლის მე-2 და მე-3 ნაწილებით – სამსახურებრივი მდგომარეობის გამოყენებით, ორგანიზებული ჯგუფის მიერ დედაქალაქის განვითარების მიზნით შექმნილი ა(ა)იპ “თბილისის განვითარების ფონდისთვისათვის” გამოყოფილი დიდი ოდენობით საბიუჯეტო სახსრების გაფლანგვის ფაქტზე. პროკურატურა უგულავასთვის წინასწარი პატიმრობის შეფარდებას ითხოვდა, ასევე, უფლაბმოსიელების შეჩერებას.
აღნიშნულზე სასამართლო პროცესი 21 დეკემბერს გაიმრთა და თბილისის საქალაქო სასამართლოს მოსამართლე დალი მეტრეველმა უგულავასთვის აღკვეთის ღონისძიების შეფარდების საკითხზე იმსჯელა. სასამართლო გადაწყვეტილებით მას 50 000 ლარიანი გირაოს გადახდა დააკისრა.
თუმცა, მოგვიანებით გაირკვა, რომ სასამართლომ უგულავას უფლებამოსილება შეუჩერა.
“ეს არ იყო დამოუკიდებელი სასამართლოს გადაწყვეტილება”, _ ასე შეაფასა არასამთავრობო ორგანიზაცია “სამართლიანი არჩევნების” აღმასრულებელმა დირექტორმა ნინო ლომჯარიამ გიგი უგულავასთვის თბილისის მერის უფლებამოსილების შეწყვეტასთან დაკავშირებით თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილებას.
მისივე თქმით, სასამართლოს გადაწყვეტილების შეფასება ძალიან რთულია, რადგან გადაწყვეტილება ზეპირი მოსმენის გარეშეა მიღებული და უცნობია, რა იყო პროკურატურის მოთხოვნა და რა მტკიცებულებები და მოტივაცია გაითვალისწინა სასამართლომ.
როგორც ლომჯარია განმარტავს, სამართლებრივად აქვს სასამართლოს უფლება, ზეპირი მოსმენის გარეშე მიიღოს გადაწყვეტილება, თუმცა, როდესაც საკითხი უფლებამოსილებას ეხება, სასამართლომ საზოგადოებრივი ინტერესებით უნდა იხელმძღვანელოს.
“სამწუხაროდ, მაინც ვფიქრობ, რომ როდესაც სასამართლომ ფარულად მიიღო გადაწყვეტილება, ამ შემთხვევაში ეს არ იყო დამოუკიდებელი სასამართლოს გადაწყვეტილება. მე ვფიქრობ, რომ გარკვეულმა პოლიტიკურმა მოტივებმა მის გადაწყვეტილებაზე ალბათ ითამაშეს, სხვა მხრივ ვფიქრობ, სასამართლო რომ სრულიად დამოუკიდებელი იყოს და მას გარე ფაქტორების არ ეშინოდეს, ასეთ სიტუაციაში სხვანაირ გადაწყვეტილებას მიიღებდა”, _ ამბობს ლომჯარია.
თავად უკვე თბილისის ყოფილი მერი, სასამართლოს გადაწყვეტილებას და მის მიმართ დაწყებულ გამოძიებას, პოლიტიკურს უწოდებს და თვითმმართველობის არჩვენებს უკავშირებს.
“მოდის ადგილობრივი არჩევნები და უჭირს მთავრობას, რადგან ივანიშვილმა არაადეკვატური და უსუსური კანდიდატი დაუტოვა. ახლა ფიქრობენ, როგორ შეასაღონ ეს კანდიდატი თბილისს”, _ განაცხადა უგულავამ და აღნიშნა, რომ ამისთვის აუცილებელია ყველა სხვა კანდიდატის ჩამოშორება და ბუტაფორული კანდიდატების შექმნა.
პოლიტიკურ დატვირთვას აძლევენ უგულავას საქმეს საპარლამნეტო უმცირესობის წარმომადგენლებიც.
“ტყუილად ფიქრობენ, რომ ამით რამეს მიაღწევენ. ეს ბრალი, რომელიც ერთხელ რასმუსენის ვიზიტის დროს წაუყენეს, მერე ხალხი გამოუშვეს, მერე ისევ დაიჭირეს და გამოუშვეს, ამ მთავრობის თაღლითური სქემის ნაწილია”, _ განაცხადა გოკა გაბაშვილმა.
რა გავლენას მოახდენს გიგი უგულავასთან დაკავშირებით თბილისის საქალაქო სასამართლოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილება მომავალ ადგილობრივი თვითმმართველობის არჩევნებზე და ექნება თუ არა მას სამართლებრივად არჩვენებში მონაწილეობის მიღების უფლება?
კონსტიტუციის 42-ე მუხლის ხელმძღვანელი თამარ გაბისონია “გურია ნიუსთან” საუბრისას იმ სამართლებრივ ნორმებზე საუბრობს, რომელიც თბილისის ყოფილი მერის არჩვენებში მონაწილეობის შესაძლებლობებს განსაზღვრავს.
“თუ თვითმმართველობის არჩევნებისთვის გიგი უგულავას ექნება ბრლდებულის სტატუსი, არ აქვს მნიშვნელობა იქნება პატიმრობაში თუ აღკვეთის ღონისძიების სხვა სახე შეფარდებული, მას აქვს არჩევნებში მონაწილეობის უფლება. როგორც აქტიური, ასევე პასიური ხმის უფლებით. ეს ნიშნავს, რომ შეუძლია არჩევნებში კენჭი იყაროს და მისცეს ხმა.
ამაზე გავლენას არ ახდენს არც ის ფაქტი, რომ სასამართლომ მას უფლებამოსილება შეუჩერა. ვგულისხმობ სამართლებრივ მხარეს.
საქართველოს კონსტიტუცია ამბობს რა შემთხვევაში არ შეუძლია ადამიანს საარჩევნო უფლებით ისარგებლოს – ესაა, როცა კანონიერ ძალაში შესულია მისი გამამტყუნებელი განაჩენი და ამავდროულად იგი იმყოფება პატიმრობაში მძიმე, ან განსაკუთრებით მძიმე დანაშაულის ბრალდებით. კანონიერ ძალაში შესული განაჩენი თუ თვითმმართველობის არჩევნებამდე დადგება, იგი იქნება პატიმრობაში და მისი დანაშაული იქნება მძიმე, ან განსაკუთრებით მძიმე, არჩვენებში მონაწილეობას ვერ მიიღებს”, _ განმარტავს “გურია ნიუსთან” იურისტი.
ცნობისთვის, მძიმე, ან განსაკუთრებით მძიმე დანაშული ითვალისწინებს 5, ან 5 წელზე მეტი ვადით პატიმრობას.
ექსპერტი ხათუნა ლაგაზიძე მიიჩნევს, რომ უგულავასთან დაკავშირებით თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება ადგილობრივი თვითმმართველობის არჩევნებზე მის შესაძლებლობს ვერ შეასუსტებს, რადგან უგულავას მერად არჩევის შანსი ისედაც მინიმალური იყო.
“ნაციონალურ მოძრაობას” თბილისში თვითმმართველობის არჩევნების მოგების არანაირი შანსი არ ჰქონდა, ამიტომ აბსურდია იმაზე საუბარი, რომ გიგი უგულავას მიმართ სამართლებრივი დევნა მისი, როგორც ძირითადი კონკურენტის საარჩევნო კამპანიიდან ჩამოშორებას ემსახურება”, _ ამბობს “გურია ნიუსთან” ლაგაზიძე და დასძენს, რომ უგულავასთვის ბრალის წაყენება და სასამართლოს გდაწყვეტილება ლოგიკურია.
“არჩევნების წინ ადამიანს, რომელსაც ბრალად აქვს წაყენებული ათეულობით მილიონის გაფლანგვა მათ შორის საარჩევნო მიზნებისთვის, რა თქმა უნდა, უფლებამოსილება უნდა შეუჩერდეს. აქედან გამომდინარე, სრულიად ლოგიკურია სასამართლოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილება”, _ მბობს ექსპერტი.