მთავრობის ინიციატივით, სოფლის მეურნეობის პროექტების მართვის სააგენტოს მცირემიწიან ფერმერთა ხელშეწყობის პროექტი, წელს, 800 ათასამდე ბენეფიციარს მოემსახურება, რისთვისაც ბიუჯეტიდან 50 მილიონი ლარია გამოყოფილი.
სააგენტოს ინიციატივით, სახნავი მიწებისა და ბარათების დარიგების არეალი გაფართოვდა და მას წელს ქუთაისს, ფოთსა და რუსთავს შემოერთებული სოფლებიც დაემატა. პროექტი მოიცავს როგორც აღმოსავლეთ, ასევე დასავლეთ საქართველოს.
სამთავრობო პროგრამა სოფლად მცხოვრებლების ფერმერულ მეურნეობად ჩამოყალიბების მიზნით მათ ხელშეწყობას ითვალისწინებს.
გასული წლებისგან განსხვავებით, წელს ფერმერები დახმარებას შეცვლილი სახით მიიღებენ _ ბენეფიციარები, რომლებიც 0.25 დან 1.25 ჰა-ს ჩათვლით მიწის ფართობს იყენებენ, მრავალწლიანი კულტურების წარმოებისთვის მიიღებენ 1 ჰა-ზე 140 ლარის ოდენობის სასოფლო სამეურნეო საქონელს, ფერმერები კი, რომელთაც საკუთრებაში 0.25ჰა-მდე მიწის ფართობი აქვთ, ისარგებლებენ 50-ლარიანი აგრობარათით. მათ ეს თანხა ქულების სახით ბარათზე დაერიცხებათ.
პროგრამის მიმდინარეობისა და სიახლეების შესახებ "გურია ნიუსს" სოფლის მეურნეობის პროექტების მართვის სააგენტოს დირექტორის მოადგილე არჩილ ბუკია ესაუბრა:
"აგრობარათი სიახლე იყო _ შარშან შემოვიღეთ და 100 ათასზე მეტ ფერმერს დაურიგდა. სოფლის მეურნეობის პროექტების მართვის სააგენტომ აგრობარათის მოსარგებლეთა სიები "ლიბერთი ბანკს" უკვე გადასცა. თუ 2015 წლის საგაზაფხულო პროექტის მოსარგებლეს არ აქვს აგრობარათი, იგი "ლიბერთი ბანკის" ნებისმიერ ფილიალში უნდა მივიდეს, სადაც მას პირადობის დამადასტურებელი საბუთის წარდგენის შემდეგ გადასცემენ მისთვის განკუთვნილ აგრობარათს. ამავე ბანკს უნდა მიმართონ იმ შემთხვევაშიც, თუ მოსარგებლეს აგრობარათი დაეკარგა ან დაუზიანდა. იმ შემთხვევაში კი, თუ მოსარგებლე შეზღუდული შესაძლებლობების მქონეა და არ შეუძლია ბანკში მისვლა, რათა აიღოს მისთვის განკუთვნილი აგრობარათი, უნდა მიმართოს გამგებლის წარმომადგენელს და მიუთითოს ის პირი (შემდეგში "უფლებამონაცვლე"), ვიზეც სურს თავისი სარგებლის გადაცემა. შესაბამისი ქმედებების შემდეგ, მოხდება მოსარგებლის ცვლილება ბანკისთვის გადაცემულ სიაში და სარგებელი გადავა უფლებამონაცვლეზე.
გარდა იმისა, რომ ეს ფერმერები ჩვენი პროექტის ფარგლებში იღებენ დახმარებას, ასევე, ბარათი სხვადასხვა საჭიროებისთვის შეუძლიათ გამოიყენონ. მაგალითად, სტიქიური მოვლენების დროს თუ დაზარალდებიან, სახელმწიფოსგან თანხები ამ ბარათზე დაერიცხებათ, ასევე, რთველისგან მიღებული შემოსავალიც. ასე რომ, ბარათები მრავალჯერადი გამოყენებისაა და აქტიურადაა დატვირთული, _ ამბობს ბუკია და დასძენს, რომ ფერმერებს მათ საკუთრებაში არსებულ ბარათებზე ქულები უკვე დარიცხული აქვთ: _ აღმოსავლეთ საქართველოში ყველა ტერმინალი გააქტიურებულია, დასავლეთ საქართველოში კი ტერმინალები 1 აპრილიდან გააქტიურდება."
როგორც ბუკია განმარტავს, აგრობარათით ფერმერს შესაძლებლობა ექნება სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების საქონლის შეძენა (სასუქები, სათესლე, სანერგე მასალა, მცენარეთა მოვლის საშუალებები) ნაწილ-ნაწილ, სხვადასხვა დროს და სხვადასხვა მომწოდებლისგან მიიღოს.
მისივე თქმით, მნიშვნელოვანი სამუშაოები ჩატარდა პროგრამის ბენეფიციარების სიების დასაზუსტებლად:
"ადგილობრივი თვითმმართველობების მიერ, სიების დაზუსტებისა და ხარვეზების აღმოფხვრის შემდეგ, 2015 წლის საგაზაფხულო სამუშაოების ხელშეწყობის პროექტით წელს, დაახლოებით, 800 000-მდე მცირემიწიანი ფერმერი ისარგებლებს. სახნავი ბარათების ქულების გამოყენება ფერმერებს შემოდგომაზეც შეუძლიათ, რადგან პროგრამის მოქმედების ვადა დეკემბრამდეა გაზრდილი", _ აღნიშნავს ბუკია და დასძენს, რომ ნიადაგის ხვნის სამუშაოებს შპს "მექანიზატორი" და კონტრაქტორი კომპანიები უზრუნველყოფენ. კონტრაქტორი კომპანიების რეგისტრაცია კი, სოფლის მეურნეობის პროექტების მართვის სააგენტოში უკვე დაწყებულია:
"აღსანიშნავია ისიც, რომ შესაძლებელია, ხვნის ბარათის წარმომადგენელზე გადაცემაც იმ შემთხვევაში, თუ მოსარგებლე გარკვეული მიზეზების გამო შეზღუდულია გამოიყენოს ხვნის ბარათი ან ფიზიკურად არ იმყოფება ადგილზე ნიადაგის ხვნის პროცესის დროს, მას აქვს უფლება ერთჯერადად გადასცეს კუთვნილი ხვნის ბარათი მის წარმომადგენელს, რასაც მოსარგებლე ადასტურებს ბარათზე ხელმოწერით სპეციალურ ველში. მოსარგებლის წარმომადგენლის პირადი მონაცემები (სახელი, გვარი, პირადი ნომერი) უნდა შეივსოს ბარათზე სპეციალურად გამოყოფილ ველებში, რასაც სპეციალური ბეჭდით და ხელმოწერით ადასტურებს გამგებლის წარმომადგენელი. გარკვეულ შემთხვევებში, სოფლის მეურნეობის პროექტების მართვის სააგენტო მოსარგებლეს აძლევს საშუალებას, ხვნის ბარათი სააგენტოში დააბრუნოს, რათა ამ ბარათით გათვალისწინებული სარგებელის ექვივალენტი ქულების რაოდენობა მას აგრობარათზე დაერიცხოს."
ამასთან, როგორც არჩილ ბუკია განმარტავს, ხვნის ბარათის დაბრუნება სააგენტოში რამდენიმე შემთხვევის დროს ხდება, თითოეულ შემთხვევას კი თავისი კოდი და განმარტება აქვს:
"მაგალითად, იმ შემთხვევაში ბრუნდება ხვნის ბარათი სააგენტოში, თუ მოსარგებლის მიწის ფართობი ვერ მუშავდება ტექნიკური მიზეზების გამო. მოსარგებლის ნაკვეთი წარმოადგენს: ქვიან ნიადაგს, დამრეც მიწის ფართობს, სათიბ მიწის ფართობს, საძოვარს, დამეწყრილ მიწის ფართობს. მოსარგებლის მიწის ნაკვეთზე მდებარეობს რაიმე ნაგებობა, რაც ხელს უშლის ტექნიკის მუშაობას.
ასევე, იმ შემთხვევაშიც, დაუბრუნდება ბარათი სააგენტოს გამოსაცვლელად, თუ მოსარგებლის მიწის ნაკვეთი უკვე დამუშავებულია და არ საჭიროებს ნიადაგის მოხვნას. ბარათის სააგენტოში დასაბრუნებლად გამგებლის წარმომადგენელმა ბარათზე გამოყოფილ სპეციალურ ველში უნდა ჩაწეროს ბარათის დაბრუნების მიზეზის შესაბამისი კოდი და დაადასტუროს როგორც თავისი, ასევე მოსარგებლის ხელმოწერით და სპეციალური ბეჭდით. ბარათის სააგენტოში დაბრუნების ბოლო ვადა 2015 წლის 15 ნოემბერია", _ განმარტავს ბუკია და ამბობს, რომ თუ მოსარგებლე უარს ამბობს ბარათის მიღებაზე, მაშინ მას ხვნის ბარათი უუქმდება და ქულები "აგრო ბარათზე" არ დაერიცხება.
რაც შეეხება ბენეფიციარის მფლობელობაში არსებული მიწის ნაკვეთის მოხვნას, "მცირემიწიან ფერმერთა 2015 წლის საგაზაფხულო სამუშაოების ხელშეწყობის პროექტი" ამ სამუშაოს შესრულებას 2015 წლის 1 დეკემბრამდე ითვალისწინებს. თითოეულ სოფელში ხვნის სამუშაოების ჩატარების გრაფიკი გამგებლის წარმომადგენლისთვის იქნება ცნობილი. როგორც ბუკია განმარტავს, იგი ვალდებულია კოორდინაცია გაუწიოს და გააკონტროლოს სამუშაოების შემსრულებლების მიერ გაწეული ხვნის სამუშაოების პროცესი.
"ნიადაგის ხვნის მომსახურების მიღებისას, მოსარგებლე ან მოსარგებლის წარმომადგენელი და სამუშაოს შემსრულებელი, ვალდებულნი არიან ხვნის ბარათზე გამოყოფილ სპეციალურ ველში ხელმოწერით დაადასტურონ ხვნის სამუშაოების შესრულება, რასაც ასევე სპეციალური ბეჭდით და ხელმოწერით ადასტურებს გამგებლის წარმომადგენელი. ბენეფიციარებს შეუძლიათ დამატებითი ინფორმაციისთვის მიმართონ გამგებლის წარმომადგენელს ან სააგენტოს ცხელ ხაზს _ (032) 247 01 01", _ აღნიშნავს ბუკია.
სოფლის მეურნეობის პროექტების მართვის სააგენტოს წარმომადგენელი პროექტს წარმატებულად მიიჩნევს და აღნიშნავს, რომ სხვადასხვა ორგანიზაციის მიერ ჩატარებული კვლევები წარმოებულ სამუშაოს დადებითად აფასებენ.
"მთავარი ის არის, რომ ამ პროექტის შემდეგ მიწის ფართობების დამუშავება გაიზარდა, პირველ წელს 180 ათასი ჰექტარი მიწის ნაკვეთები მოიხნა, 2014 წელს – 220 ათასი ჰექტარი, წელს კი თუ რაოდენობა არ გაიზრდება, მინიმუმ 220 ათასი ჰექტარის მოხვნას ისევ ველოდებით. სულ 290 ჰექტრის სახნავი ბარათებია დარიგებული, თუმცა ჩვენზე არ არის დამოკიდებული მიწის მოხვნა, ეს ბენეფიციარების გადასაწყვეტია", _ აღნიშნავს ბუკია.
ცნობისთვის, პროექტის ბიუჯეტი 2013 წელს 195 მილიონი ლარი იყო, 2014 წელს – 90 მილიონი, წელს კი, ბიუჯეტიდან 50 მილიონი ლარია გამოყოფილი, თუმცა, სააგენტოში აცხადებენ, რომ პროექტის ფარგლებში 61 მილიონი ლარის დახარჯვას აპირებენ, საჭიროების შემთხვევაში კი, სააგენტო თანხებს კიდევ დაამატებს.
"მცირემიწიან ფერმერთა ხელშეწყობის პროგრამა" 2013 წელს დაიწყო. წელს კი, სამწლიანი პროგრამის ბოლო ეტაპია.
(R)
