ხელისუფლება მამუკა დოლიძეს ვალს უბრუნებს

მართალია, თანამდებობა “საკუთარი განცხადების საფუძველზე” დატოვა, მაგრამ ჩვენი წყარო ამბობს, რომ დოლიძეს თანამდებობა დაატოვებინეს.
მას შემდეგ, 5 თვე გავიდა. ამ ხსნის განმავლობაში ყოფილი გამგებლის ახალი სამსახურის შესახებ ბევრი ინფორმაცია გავრცელდა, თუმცა, საბოლოოდ, არცერთი არ დადასტურდა. როგორც ჩვენი წყარო ამბობს, დოლიძე “ზევით” დაბლოკეს.
რამდენიმე დღის წინ, ცნობილი გახდა, რომ ჩოხატაურის ყოფილი გამგებელი, არასამთავრობო სამთავრობო ორგანიზაციას _ “გურიის განვითარების სააგენტოს” ჩაუდგა სათავეში. როგორც აღმოჩნდა, სააგენტო, მუნიციპალიტეტების მიერ, ჯერ კიდევ 2009 წლის დეკემბერში დაფუძნდა. ერთ-ერთი დამფუძნებელი, გოჩა შანიძე დღეს პარლამენტის დეპუტატია.
“გურია ნიუსთან” საუბრისას შანიძე იმ პერიოდს იხსენებს, როცა სააგენტო ფეხს იდგამდა:
_ შექმნის იდეა კარგი იყო და შედეგებიც კარგია. პირველ ეტაპზე მე გავუკეთე მიმართვა და სააგენტოს სამი წევრი სტაჟირებაზე რუმინეთში გავაგზავნე. შემდგომ საქმიანობაში მე არ ვიყავი ჩართული, მაგრამ, ვიცი, რომ პროექტი დაწერეს და მიიღეს დაფინანსება ტურისტული ბუკლეტის და გურიის ვებგვერდის გაკეთებაზე. ერთი ოზურგეთელი, გურამ მიქელაძე საკრებულოს წევრი გახდა, ორი გადავიდა სამოქალაქო მისაღებში და ახლაც იქ მუშაობენ. მერე ესენი არ აქტიურობდნენ და როგორც გავიგე, ახლა განაახლეს მუშაობა.
_ ჩოხატაურელები იყვნენ პროექტში ჩართული?
_ როგორც ვიცი, ეს ის ახალგაზრდები არიან,  რომლებიც მერე სამოქალაქო მისაღებში დასაქმდნენ.
_ ჩოხატაურში სამოქალაქო მისაღები რომ არ არსებობს?
_ ნუ იჩქარებთ, მე გეტყვით სადაც არის(?!). რომ შედიხართ ჩოხატაურის გამგეობაში, მარჯვნივ, შუშის ოთახია. სამოქალაქო მისაღებს მე ვეძახი, თორემ ისე რაღაც სხვა სახელი ჰქვია.
_ საინფორმაციო სამსახური ჰქვია და “შემინულ” ოთახში ერთი დღეც არავის უმუშავია…
_ გაკეთდა და რომ არ აამუშავეს, ეგ უკვე სხვა თემაა. ეს პროგრამა გაკეთდა ლანჩხუთში და წარმატებით მუშაობს. გაკეთდა ოზურგეთშიც, სადაც ასევე წარმატებით მიმდინარეობს მუშაობა.
_ ბატონო გოჩა, ითქვა, რომ ეს ორგანიზაცია ვიღაცისთვის ფულის საკეთებლად შეიქმნა, გრანტიც მიუღიათ…
_ მე შემიძლია იმ ეტაპზე გესაუბროთ, რომელ ეტაპზეც მე ვიყავი თავიდან ბოლომდე ჩართული. ეს არის ორგანიზაცია, რომელსაც სამხარეო სტრატეგიის მიმართულებით უნდა ემუშავა. მე ვიცი, რომ გააკეთეს ვებგვერდი და საკმაოდ კარგი, ფერადკანიანი საინფორმაციო ბუკლეტი. კიდევ ჰქონდათ რაღაც პატარა პროექტი, მაგრამ რა _ არ ვიცი.
_ როგორც გვითხრეს, საარჩევნო პროექტი იყო…
_ კი, კი. დებატების პროექტი ჰქონდათ.
_ სად გაიმართა ეს დებატები?
_ აღარ ვიცი მაგდენი, _ დაგვიზუსტა შანიძემ.
ლიკა ღლონტი რწმუნებულის აპარატის ადგილობრივ თვითმმართველობებთან და სახელმწიფო ორგანოებთან ურთიერთობის მთავარი სპეციალისტია. იგი საკმაოდ დიდი ხნის განმავლობაში გურიის რეგიონული განვითარების სააგენტოს თავმჯდომარე იყო. ჩვენთან საუბრისას ამბობს, რომ სააგენტოს არც ერთი პროექტი არ განუხორციელებია:
_ სააგენტოს არც ერთი პროექტი არ აქვს გახორციელებული. ორგანიზაცია რომ დაფინანსდეს, გამოცდილებაა საჭირო. ახალგაზრდები მუშაობდნენ, რომ დაემყარებინათ კონტაქტი საერთაშორისო ორგანიზაციებთან.
_ ჩვენთან საუბარში, ერთ-ერთმა დამფუძნებელმა, გოჩა შანიძემ თქვა, რომ იყო რამდენიმე პროექტი, მათ შორის საარჩევნო დებატები, თუმცა ვერ გვითხრა სად გაიმართა ეს დებატები. თქვენ ამ ინფორმაციას უარყოფთ. გამოდის რომ პარლამენტის დეპუტატი, რომელიც ამ ორგანიზაციის დამფუძნებელია, არასწორ ინფორმაციას გვაწვდის?
_ ეტყობა, ბატონმა გოჩამ არ იცოდა დეტალები. ის მხოლოდ დამფუძნებელია.
_ როგორც თავად გვითხრა, აქტიურად საქმიანობდა, ტრენინგებს უტარებდა ახალგაზრდებს, ამიტომ, როგორც თქვენ მითხარით, მისი არცოდნა, ბევრ ეჭვს ბადებს.
_ როდესაც ბატონი გოჩა ტრენინგებს ატარებდა, სააგენტო ახალი დაფუძნებული იყო. მან ხელი შეუწყო ახალგაზრდებს, რომ რუმინეთში, ამ ქვეყნის დაფინანსებით წასულიყვნენ. მერე უბრალოდ, ალბათ, არ ეცალა.
_ ახლა რატომ გააქტიურდა სააგენტო?
_ არ ვიცი, გააქტიურება რას ჰქვია _ ჯერ არაა გააქტიურებული.
_ ახალი ხელმძღვანელი ჰყავს, ფინანსებიც გაჩნდა… ამბობენ, რომ ეს მამუკა დოლიძისთვის გადახდილი ხარკია საარჩევნოდ გაწეული მუშაობის სანაცვლოდ…
_  ეს ახალგაზრდები მანამდეც მუშაობდნენ კონტაქტების დასამყარებლად და ახლაც იგივეს აკეთებენ. ვიცი, რომ ყველა რეგიონში მსგავსი სააგენტოები მუშაობენ. ეს არის ევროპული მოდელი. სადაც კი ვყოფილვარ ტრენინგებზე და შეკრებებზე, ყველგან ამ სააგენტოს შექმნის რეკომენდაციები მივიღეთ. კარგი საშუალებაა დონორების მოსაზიდად. მაგის შექმნის ერთადერთი მიზანი იყო, ახალგაზრდების დასაქმება და დაფინანსებების მოძიება. მსგავსი ორგანიზაციები კახეთშიც, სამცხე ჯავახეთშიც, როგორც ვიცი, ბიუჯეტიდან ფინანსდება და ეს მთავრობისა და არასამთავრობოს ურთიერთობის ძალიან კარგი პრეცედენტია(?!), _ აღნიშნა ღლონტმა.
გურიის რეგიონალური განვითარების სააგენტო რომ მხოლოდ ფურცელზეა არასამთავრობო ორგანიზაცია, ეს ყველაზე კარგად იმ ადამიანებმა იციან, რომლებიც დიდი ხანია, არასამთავრობო ორგანიზაციებში მუშაობენ, თუმცა ხელისუფლებასთან ფინანსური კავშირი არ აქვთ. ისინი მიიჩნევენ, რომ მსგავსი სააგენტოების და ორგანიზაციების შექმნა ხელს უშლის ქვეყნის დემოკრატიულ განვითარებას, რადგან ეს პროცესები არასამთავრობო ორგანიზაციების ხელისუფლებასთან ათქვეფისკენ არის მიმართული:
_ სამთავრობო “არასამთავრობო ორგანიზაციებსა” და არასამთავრობო ორგანიზაციების შორის განსხვავება უნდა არსებობდეს. კარგია, როცა ადგილობრივი ხელისუფლება ფიქრობს გარემოს გაუმჯობესებაზე და ამ მიზნით იყენებს ინსტრუმენტებს, რომელიც კანონმდებლობით არის მათთვის მინიჭებული. მაგრამ მდგომარეობა, რომელიც შექმნილია ამჟამად (ანუ ვგულისხმობ, რომ ხელისუფლებასაც შეუძლია არასამთავრობო ორგანიზაციების შექმნა) ძალზე გაართულებს იმის გარჩევას, კონკრეტულად რომელი არასამთავრობო ორგანიზაციაა მართლაც არასამთავრობო. რთულია იმის გარკვევაც, მსგავსი ორგანიზაციის უკან ვინ დგას და რეალურად  ვინ განსაზღვრავს მიდგომებს ამა თუ იმ საკითხთან. მაგალითად, თუ ხელისუფლების მიერ შექმნილი არასამთავრობო ორგანიზაციები დაიწყებენ მტკიცებას, რომ წყალი “მიდის აღმა”, ეს პოზიცია, რა თქმა უნდა, ხელისუფლების პოზიციას წარმოადგენს და არა ამ ორგანიზაციის ობიექტურ მოსაზრებას. ჩემი აზრით, არასამთავრობო ორგანიზაციები უნდა არსებობდნენ იმისთვის, რომ შეაფასონ ხელისუფლების ესა თუ ის პოზიცია და ნაბიჯი, გამოთქვან მათი მოსაზრებები და შევიდნენ დებატებში ხელისუფლებასთან. ეს მოდელი, რომლის მიხედვით, ხელისუფლების ორგანოებსაც აქვთ უფლება, შექმნან არასამთავრობო ორგანიზაციები, შორს გამიზნული ჩანაფიქრია, რის შედეგადაც, შესაძლებელია, დამოუკიდებელი ორგანიზაციები გაქრნენ და მხოლოდ ხელისუფლების ორგანიზაციები დარჩნენ ასპარეზზე. შედეგად კი მივიღებთ ჩრდილოეთ კორეას, სადაც “ყველაფერი კარგადაა” და “ყველა ბედნიერად ცხოვრობს,” _ აღნიშნა ჩვენთან საუბრისას საქართველოს დემოკრატიული განვითარების კავშირის ექსპერტმა, ლევან ჩხაიძემ.
მამუკა დოლიძე, თანამდებობიდან წასვლის შემდეგ პირველ კომენტარს “გურია ნიუსთან” აკეთებს და ამბობს, რომ გეგმები ბევრი აქვს:
_ ბატონო მამუკა, როგორ მოხდა, რომ ორგანიზაცია, თუ სააგენტო, საკმაოდ ჩუმად, ყოველგვარი პიარის გარეშე შეიქმნა?
_ ორგანიზაცია შეიქმნა ორი წლის წინ და დამფუძნებლები არიან მუნიციპალიტეტის გამგეობები. მე, როგორც მუნიციპალიტეტის წარმომადგენელმა, მონაწილეობა მივიღე მის დაფუძნებასა და მიზნების განსაზღვრაში. მსგავსი ორგანიზაციები წარმატებით მუშაობენ საქართველოს თითქმის ყველა რეგიონში, სწორედ მათი რეკომენდაციებით და გამოცდილებების საფუძველზე შეიქმნა ეს ორგანიზაცია. თავის დროზე, რეკომენდაციები და კონსულტაციები, დაფუძნების თაობაზე, მიღებულ იქნა რეგიონალური განვითარების სამინისტროსგან, საქართველოს თვითმმართველობათა ეროვნული ასოციაციისაგან, ევროპის რეგიონთა ასამბლეის გენერალურ მდივან კლაუს კლიპისაგან, კახეთისა და თბილისის რეგიონალური განვითარების სააგენტოებისაგან. ევროპაში მსგავსი სააგენტოები დიდი ხანია მოქმედებს. საქართველოში, ისევე როგორც ევროპაში, არსებობს მსგავსი სააგენტოების ქსელი, რომელშიც გაწევრიანებასაც ვეცდებით.
_ არსებობს ეჭვი, რომ ამ ორგანიზაციით საკმაოდ დიდი ფული იშოვა ხელისუფლებამ. როგორც გვითხრეს, ამ სააგენტოს მიღებული აქვს რამდენიმე გრანტი, მათ შორის, ერთ-ერთი წინასაარჩევნოდ. ამ პროექტის ფარგლებში უნდა ჩატარებულიყო დებატები. თუ გახსოვთ, სად და რა ფორმატში გაიმართა ეს დებატები?
_ ორგანიზაციას ჯერჯერობით არც ერთი პროექტი არ აქვს გახორციელებული (წარდგენილიც არ ჰქონია). მან გაიარა მოსამზადებელი ეტაპები. პირველ ეტაპზე შეირჩა სხვადასხვა პროფესიის მოტივირებული, ლიდერის თვისების მქონე ახალგაზრდები და ჩაუტარდათ ტრენინგი. 2010 წელს ისინი მიწვეულ იყვნენ ტრენინგზე ქალაქ ბუსტენში (რუმინეთი) ტრენინგის თემა იყო “მთავრობასა და არასამთავრობო ორგანიზაციებს შორის ურთიერთობების გაუმჯობესება.”
_ თანამდებობიდან საკმაოდ სკანდალურად წახვედით, ხელისუფლებამ საარჩევნოდ გაწეული ამაგი არ დაგიფასათ. ბევრჯერ გავრცელდა ინფორმაცია თქვენი სხვადასხვა თანამდებობაზე დანიშვნის შესახებ. ბოლოს კი აღმოჩნდა, რომ ერთი წლის განმავლობაში  “ჩუმად მყოფი” სააგენტო აქტიურდება და მისი ხელმძღვანელი თქვენ ხართ. ეს ხომ არ ნიშნავს იმას, რომ “ნაციონალები” ვალს გიბრუნებენ?
_ ამ პერიოდში მიმდინარეობდა მოსამზადებელი სამუშაოები და ახალგაზრდები ცდილობდნენ, დაემყარებინათ კონტაქტები სხვადასხვა დონორ თუ საერთაშორისო ორგანიზაციებთან. სააგენტოს შექმნის ერთადერთი მიზანია ახალგაზრდების დასაქმება, რეგიონის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება და ა.შ.. როგორც უკვე გითხარით, ევროპაში დიდი ხანია არსებობს მსგავსი სააგენტოები.
_ ვინ არიან თქვენი თანამშრომლები და უახლოესი პროექტი რას შეეხება?
_ შერჩეული იყო ახალგაზრდების ჯგუფი, რომლებიც უხელფასოდ მუშაობდნენ ორგანიზაციაში, მათ გაიარეს ტრენინგები. მომავლისთვისაც ვეცდებით კიდევ სხვადასხვა პროექტებში დავასაქმოთ ეს ახალგაზრდები. რაც შეეხება პროექტებს, მათი თემატიკა და დაფინანსება დამოკიდებულია იმ დონორ ორგანიზაციებზე, რომელთანაც წარვადგენთ პროექტს, სხვა არასამთავრობო ორგანიზაციებთან აბსოლუტურად თანაბარ საკონკურსო პირობებში. ნებისმიერ მსურველს, ბიზნესმენი იქნება ეს თუ კერძო პირი, სურვილის შემთხვევაში, შეუძლია გახდეს ორგანიზაციის წევრი, _ აღნიშნა დოლიძემ.
მისი თქმით, სააგენტოს კავშირი არ აქვს საინფორმაციო სამსახურის შექმნასთან, რომელსაც ჩოხატაურში თანამშრომლები ოფიციალურად ჰყავს, თუმცა თავად სამუშაო ოთახი, რომელიც დონორების მიერ გამოყოფილი ფინანსებით გაკეთდა, დღემდე ცარიელია. ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტის გამგებელი გია გიორგაძე ამბობს, რომ საინფორმაციო სამსახურში დანიშნული ადამიანები კანცელარიაში მუშაობენ(?!), რადგან საინფორმაციო სამსახურის მუშაობისთვის გამგეობის და საკრებულოს ერთიან ქსელში ჩართვაა საჭირო. თუმცა, რა ქსელზეა საუბარი, გიორგაძემ არ დაგვიკონკრეტა.