ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს სოციალურ საკითხთა კომისიის თავმჯდომარის პოსტი ამ დრომდე ვაკანტურია. საკრებულოს თავმჯდომარის ზაალ მამალაძის თქმით, კომისიის ყოფილი თავმჯდომარის, დავით შარაშიძის გარდაცვალებიდან 40 დღე ახლახან გავიდა და შესაბამისად, საკრებულოს 31 მარტს ჩანიშნულ სხდომაზე მისი შემცვლელის ვინაობა ცნობილი არ გახდება.
_ გუშინწინ გავიდა ბატონი დავითის გარდაცვალებიდან ორმოცი დღე და მორალურად არ იქნება მისაღები, ამ დღიდან, საკრებულოს პირველივე სხდომაზე ეს საკითხი დავაყენოთ, _ ამბობს ზაალ მამალაძე.
მისივე თქმით, ამ ეტაპზე საკრებულოში ამ თანამდებობის მსურველთა განცხადებები არ შესულა:
_ კანონმდებლობის თანახმად, ყველა ფრაქციას შეუძლია კანდიდატის დასახელება. ასევე, კანდიდატი შესაძლოა წარმოადგინოს საინიციატივო ჯგუფმა, რომელიც საკრებულოს წევრთა 1/5-ს უნდა შეადგენდეს. ჩვენი საკრებულოს შემთხვევაში _ 8 ადამიანს. როგორც კი შემოვა ეს თემა, დარეგისტრირდებიან კანდიდატები და ამის შემდეგ ჩატარდება ფარული კენჭისყრა, _ აღნიშნავს ზაალ მამალაძე, რომლის განმარტებით, ამ დროისთვის არც ერთი კანდიდატი არ დასახელებულა.
ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თავმჯდომარე ამბობს, რომ სასურველი იქნება, თუ კანდიდატები საკრებულოს საკუთარ ხედვებს გააცნობენ:
_ კანონი და რეგლამენტი ამას არ ითვალისწინებს, თუმცა სასურველი იქნება, ასე მოხდეს და კანდიდატებმა საკუთარი ხედვა, მიზნები და გეგმები დეპუტატებს გააცნონ, _ გვითხრა ზაალ მამალაძემ.
მიუხედავად იმისა, რომ ჯერ ოფიციალური განცხადებები არ შეუტანიათ, “გურია ნიუსმა” გაარკვია, რომ ამ თანამდებობაზე საკრებულოს სამი წევრი აცხადებს პრეტენზიას _ ყოფილი “ფორუმელი” და ახლა უკვე “ქართული ოცნების” წევრი, სოფელ ბუკისციხის დეპუტატი ქეთევან სიხარულიძე, “ქართული ოცნების” წევრი, სოფელ გუთურის მაჟორიტარი დეპუტატი ლაშა თოლორდავა და ამავე პარტიის სიით გასული დეპუტატი კლოდი მდინარაძე.
მდინარაძე ჩვენთან საუბრისას ამბობს, რომ კომისიის თავმჯდომარეობის სურვილი აქვს, თუმცა, საბოლოო გადაწყვეტილება ჯერ არ მიუღია:
“თავმჯდომარეობის სურვილი მაქვს, პარტიაში და ფრაქციაში ყოფნიდან გამომდინარე. რაც შეეხება მხარდაჭერას, ჯერ არავისთვის მითქვამს და თუ გადავწყვიტე, თუ პარტიამ თანხმობა თქვა, მაშინ საზოგადოება დამიჭერს მხარს,” _ გვითხრა კლოდი მდინარაძემ.
“უამრავი ადამიანის მხარდაჭერის” იმედად აპირებს თავისი კანდიდატურის დაყენებას ლაშა თოლორდავა:
“ახლა ვერ გეტყვით, ვინეები მიჭერენ მხარს, მაგრამ უამრავი არიან,” _ გვითხრა თოლორდავამ.
_ ბატონო ლაშა, თქვენი სიტყვებით, დიდი შანსი გაქვთ, რომ კომისიის თავმჯდომარე გახდეთ…
_ კი. თუმცა, ჯერ არაფერი გადამიწყვეტია, მაგრამ თუ გადავწყვიტე, სავარაუდოდ, ასე იქნება და საკრებულოს წევრებიც დამიჭერენ მხარს.
_ ცენტრალურ ოფისში ეძებთ მხარდამჭერებს?
_ არა. ჩოხატაურელი ვარ, აქ მირჩევნია, ყველასთან გავარკვიო.
_ პროგრამა, ხედვა უკვე ჩამოყალიბებული გაქვთ?
_ ჯერ არ გადამიწყვეტია. პარტიას ველოდები და მერე მექნება, _ გვითხრა თოლორდავამ.
თავმჯდომარეობის სურვილი დაგვიდასტურა ქეთევან სიხარულიძემაც, რომლის თქმით, პროგრამაც აქვს, თუმცა, დასტურს უცნაური კითხვა მოაყოლა:
_ კი, მაქვს, მაგრამ თქვენ უნდა ნახოთ ახლა?!
_ არა, ჩვენ გვაინტერესებს თქვენი ხედვა და ასევე, ვისი მხარდაჭერის იმედი გაქვთ?
_ თუ იქნება ჩემი კანდიდატურა, მაქვს საკრებულოს მხარდაჭერის იმედი. მგონი, ჯერ ეს განხილვის პროცესშია და გადაწყვეტილიც არაფერია, _ გვითხრა ქეთევან სიხარულიძემ.
ჩვენ ვეცადეთ სამივე დეპუტატისგან გაგვეგო, იციან თუ არა, რა ფუნქციები და მოვალეობების აქვს საკრებულოს სოციალურ საკითხთა კომისიას, რას ნიშნავს ბიუჯეტის ტრანსფერი და ასევე, იციან თუ არა რამდენია ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტი.
სიხარულიძესთან ეს საუბარი რამდენიმე წუთი გაგრძელდა:
_ რა თქმა უნდა, ვიცი კომისიის ფუნქციების და მოვალეობების შესახებ, დიდი ხანია ამ კომისიაში ვმუშაობ, მაგრამ ახლა არ მაქვს ამის დრო, ისეთ მდგომარეობაში ვარ.
_ ძალიან მოკლედ გვითხარით _ თუ იცით რას ნიშნავს ბიუჯეტის ტრანსფერი?
_ კი, როგორ არ ვიცი, ყველაფერი ვიცი.
_ რას ნიშნავს? _ აქ დიალოგი შეწყდა, თუმცა, ქალბატონ ქეთევანს ტელეფონის გათიშვა დაავიწყდა და ჩვენმა დიქტოფონმა შემდგომი საუბარიც ჩაიწერა, რომელშიც ბუკისციხელების რჩეული ვიღაცას აღშფოთებული უყვება, “თუ როგორი შეკითხვები დავსვით”:
“ა, ხედავ, რაებს მეკითხება?! ბიუჯეტის ტრანსფერი თუ იციო, პროგრამა თუ რაღაც თუ გაქვსო”, _ ისმის ჩანაწერში, რომელშიც ასევე ისმის მამაკაცის ხმა, რომელიც ქალბატონ ქეთევანს აკონკრეტებინებს, თუ რა გვაინტერესებდა. საბოლოოდ, საუბარი ინდური ტელესერიალის მუსიკამ ჩაახშო.
ეს შეკითხვები, როგორც ზემოთ აღვნიშნეთ, სხვა კანდიდატებსაც დავუსვით. ლაშა თოლორდავამ პასუხი არ მოისურვა და მხოლოდ “ვიცი, ვიცით” შემოიფარგლა:
_ რა თქმა უნდა, ვიცი, რა ევალება კომისიას, მაგრამ ახლა როგორც გესაუბროთ _ ქელეხში ვარ. სხვა შეკითხვები არ გაქვთ?
_ ბიუჯეტის ტრანსფერი იცით რას ნიშნავს?
_ არ მინდა რა, ეს იურიდიული შეკითხვები, რა, _ აღნიშნა თოლორდავამ.
კითხვებზე პასუხს არ გაქცევია კლოდი მდინარაძე, რომელიც ამბობს, რომ სოციალურ საკითხთა კომისიას “გაჭირვებული ადამიანების დახმარება ევალება”:
_ კარგად არ ვარ ამ საკითხში გარკვეული, რადგან, როგორც გითხარით, არც ის ვიცი, ვიქნები თუ არა მე კომისიის თავმჯდომარე.
_ იცით ბიუჯეტის ტრანსფერი რას ნიშნავს?
_ ცენტრალური ბიუჯეტიდან მოწოდებულ თანხებს.
_ ჩოხატაურის ბიუჯეტი რამდენია?
_ 6 მილიონამდეა, თუ არ ვცდები.
მდინარაძე ამჯერად არ შემცდარა. ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის შემოსულობები 5 694,1 ლარს შეადგენს. რაც შეეხება ტრანსფერს, იგი 4 სახის არსებობს, რომელთა განმარტებებს დეპუტატებს აქვე ვთავაზობთ:
გათანაბრებითი ტრანსფერი _ საკუთარ უფლებამოსილებათა გახორციელების უზრუნველსაყოფად, ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტისთვის სახელმწიფო ბიუჯეტიდან საბიუჯეტო კოდექსით დადგენილი ფორმულის შესაბამისად გამოყოფილი თანხები, რომელთა გამოყენების მიმართულებებს დამოუკიდებლად განსაზღვრავს თვითმმართველი ერთეული;
მიზნობრივი ტრანსფერი _ დელეგირებულ უფლებამოსილებათა გახორციელების მიზნით, ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის მიერ სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ან/და ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტიდან ფინანსური დახმარების სახით მიღებული სახსრები;
სპეციალური ტრანსფერი _ სტიქიური მოვლენების, ეკოლოგიური და სხვა სახის კატასტროფების, საომარი მოქმედებების, ეპიდემიების და სხვა საგანგებო სიტუაციების შედეგების (ზიანის) სალიკვიდაციოდ, აგრეთვე, სხვა ღონისძიებების გასახორციელებლად სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტებს შორის გაწეული ფინანსური დახმარება;
კაპიტალური ტრანსფერი _ კაპიტალური პროექტის გასახორციელებლად სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტებს შორის გაწეული ფინანსური დახმარება, რომელიც დაკავშირებულია ტრანსფერის მიმღების არაფინანსური აქტივების ზრდასთან.
და ბოლოს ყველაზე მთავარი _ რა ფუნქციები აქვს სოციალურ საკითხთა კომისიას.
ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტის საკრებულომ №31 სოციალურ საკითხთა კომისიის დებულების დამტკიცების შესახებ დადგენილება 2014 წლის 27 აგვისტოს გამოსცა.
“სოციალურ საკითხთა კომისია (შემდგომ “კომისია”) წარმოადგენს საკრებულოს მუდმივმოქმედ ორგანოს, რომელიც უზრუნველყოფს ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსით, საკრებულოს რეგლამენტით და ამ დებულებით განსაზღვრულ უფლებამოსილებათა გახორციელებას.
კომისია იქმნება ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 28-ე მუხლის, საკრებულოს რეგლამენტით და ამ დებულებით დადგენილი წესით.
კომისიის საქმიანობის წესი ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 28-ე მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად განისაზღვრება საკრებულოს რეგლამენტით.
კომისია განიხილავს და საკრებულოს წარუდგენს წინადადებებს, რეკომენდაციებს და დასკვნებს: ა) განათლების, კულტურის და სპორტის განვითარების მუნიციპალურ პროგრამათა პროექტების შესახებ; ბ) სკოლამდელი და სკოლისგარეშე სააღმზრდელო დაწესებულებების არასამეწარმეო (არაკომერციულ) იურიდიული პირის ფორმით შექმნისა და მათი ფუნქციონირებასთან დაკავშირებული საკითხების შესახებ; გ) ადგილობრივი მნიშვნელობის ბიბლიოთეკების, მუზეუმების, თეატრების, გამოფენების, სპორტულ-გამაჯანსაღებელი ობიექტების საქმიანობის ხელშემწყობი მუნიციპალურ პროგრამათა პროექტების შესახებ; დ) ჯანმრთელობის დაცვისა და სანიტარულ-ეპიდემოლოგიურ მომსახურების მუნიციპალურ პროგრამათა პროექტების შესახებ; ე) მოსახლეობის შრომითი მოწყობისა და დასაქმების ხელშემწყობი მუნიციპალურ პროგრამათა პროექტების შესახებ; ვ) თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტიდან მოსახლეობის დამატებითი სოციალური მომსახურების სახეების დაფინანსების შესახებ; ზ) შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალურ-საყოფაცხოვრებო მომსახურების პირობების დადგენის შესახებ; თ) კანონმდებლობით დადგენილი წესით, უსახლკარო პირების თავშესაფრით უზრუნველყოფის მიზნით გასატარებელ ღონისძიებათა შესახებ.
კომისიის თავმჯდომარე იწვევს და წარმართავს კომისიის სხდომას; ადგენს, კომისიის სხდომაზე განიხილავს და საკრებულოს დასამტკიცებლად წარუდგენს კომისიის დებულებას; არის კომისიის წარმომადგენელი, გამოდის კომისიის სახელით საკრებულოში და მის ფარგლებს გარეთ; ანაწილებს ფუნქციებს კომისიის წევრებს შორის; ამ დებულების შესაბამისად ქმნის კომისიის სამუშაო ჯგუფებს; ადგენს და ამტკიცებს კომისიის სამუშაო გეგმებს; უზრუნველყოფს სამუშაო გეგმით გათვალისწინებულ ღონისძიებათა გახორციელებას; აძლევს დავალებებს კომისიის წევრებს; კომისიის სხდომაში მონაწილეობისთვის იწვევს ადგილობრივი თვითმმართველობის და სახელმწიფო ორგანოების წარმომადგენლებს, ექსპერტებსა და სპეციალისტებს; კომისიაში სამუშაოდ იწვევს სპეციალისტებს და წარუდგენს მათ კანდიდატურებს საკრებულოს თავმჯდომარეს შრომითი ხელშეკრულების გასაფორმებლად; აკონტროლებს კომისიის მიერ მიღებულ გადაწყვეტილებათა შესრულებას; საკრებულოს წარუდგენს წლიურ ანგარიშს კომისიის მიერ გაწეული საქმიანობის შესახებ; ხელს აწერს კომისიის მიერ მიღებულ გადაწყვეტილებებს, დასკვნებს, რეკომენდაციებს და კომისიის სხდომის ოქმებს; ახორციელებს საქართველოს კანონმდებლობით, საკრებულოს რეგლამენტით და კომისიის დებულებით მისთვის მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.
გარდა ამისა, კომისიის უფლებამოსილებათა ფუნქციური დაჯგუფების მიხედვით კომისიის წევრებისგან შეიძლება შეიქმნას კომისიის სამუშაო ჯგუფები; კომისიის წევრთა გადანაწილებას სამუშაო ჯგუფებში კომისიის წევრთა სურვილის გათვალისწინებით ახდენს კომისიის თავმჯდომარე. კომისიის წევრი შეიძლება იყოს კომისიის რამდენიმე სამუშაო ჯგუფის წევრი; სამუშაო ჯგუფის ფუნქციაა თავის უფლებამოსილების ფარგლებში განიხილონ და მოამზადონ კომისიის სხდომაზე განსახილველი საკითხები.
კომისიაში ასევე შეიძლება შეიქმნას სამუშაო ჯგუფები.
კომისიის თავმჯდომარეობის მსურველებს ამ დებულების სრულად ნახვა შეუძლიათ ვებგვერდზე: macne.gov.ge.