ოზურგეთის მუნიციპალიტეტში, კურორტ გომისმთაზე გაჩაღებული უკანონო მშენებლობები გასცდა რეგიონის ფარგლებს და დღეს ამ პრობლემის შესახებ მთელ საქართველოში იციან.
გომისმთის ტერიტორია ეკონომიკის სამინისტროს ეკუთვნის. მიწათსარგებლობის გენერალური გეგმა ჯერ კიდევ 2017 წელს გაკეთდა, რომელიც შემდეგ გაგრძელდა, თუმცა, ჯერ დამტკიცებული არ არის; არ არსებობს არანაირი ელექტრონული ვერსია რომელიმე საკუთრებაზე.
აქ ყველაზე მეტად სამშენებლო საქმიანობის ბუმი, რაოდენ გასაკვირიც უნდა იყოს, ამ ზაფხულს გაჩაღდა, როცა ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის მერიის მიერ უკანონო მშენებლობის აღსაკვეთად ე.წ. “რკოლები”, უნებართვოდ ჩასობილი პატარა ბოძები, ბულდოზერებით მოთხარეს.
როგორც მუნიციპალიტეტის მერია მაშინ იუწყებოდა, უკანონო მშენებლობები ზედამხედველობის სამსახურის მიერ, სპეცტექნიკით იმიტომ შეჩერდა, რომ სხვა გზა არ იყო და დაიწყო სახლების აღწერა. როგორც მერიაში ამბობენ, დღეისთვის 700-მდე სახლია აღწერილი და პროცესი გრძელდება, თუ ამინდი არ შეუშლის ხელს.
გარდა ამისა, ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის მერიამ გომისმთის შესასვლელში გამოაკრა ბანერი, რომელზეც წერია: “მოქალაქეთა საყურადღებოდ! გთხოვთ, კურორტ გომისმთაზე საპროექტო დოკუმენტაციის შეთანხმების და მშენებლობის ნებართვის გარეშე, არ განახორციელოთ ნებისმიერი სახის შენობა-ნაგებობის განთავსება/მშენებლობა. წინააღმდეგ შემთხვევაში მშენებლობის განმახორციელებელი პირი დაჯარიმდება საქართველოს კანონის, “საქართველოს სივრცითი დაგეგმარების, არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსის” 131 მუხლის, 1 პუნქტის ა) ქვეპუნქტის მიხედვით, 25 000 ლარის ოდენობით”.
ამ მოწოდების შინაარსი იმთავითვე კომიკური განსჯის საგნად უფრო იქცა, ვიდრე სერიოზული დატვირთვის მქონე შეხსენებად, რადგან როგორც ცნობილია, დღეს გომისმთაზე ყველა მშენებლობა უკანონოა, რადგან ბუნებაში არსებობს მშენებლობის ნებართვა და არც შეიძლება არსებობდეს, რადგან არც ერთი საკანონმდებლო აქტი გომისმთასთან დაკავშირებით მიღებული არ არის. საკანონმდებლო აქტში შედის გომისმთის სტატუსის მიღების საკითხიც.
საქართველოს მთავრობას, ჯერ კიდევ აპრილში, გაეგზავნა გომისმთის მიწათსარგებლობის გენგეგმა, სტატუსის განსაზღვრის მოთხოვნასთან ერთად, რის პასუხიც დღემდე არ მოსულა.
როცა დოკუმენტაცია მზად იქნება, მხოლოდ ამის შემდეგ უნდა გადაწყდეს, თითოეული კვ.მ. ფართობის აუქციონის წესით გაყიდვა, გაკეთდეს პროექტი, გაიცეს მშენებლობის ნებართვა და მესაკუთრემ დაიწყოს მშენებლობა.
ისმის კითხვა: ვის აჯარიმებენ? როცა არ არსებობს არანაირი საკანონმდებლო აქტი, ბუნებრივია, არავის აქვს უფლება, აწარმოოს მშენებლობა. არადა, უკანონო და უნებართვოა მშენებლობა, თუნდაც იქ მხოლოდ ფუნდამენტი იყოს ჩასხმული. ანუ, გომისმთაზე მიმდინარე ყველა მშენებლობა უნებართვოა კანონის არარსებობის გამო. როგორ უნდა დაჯარიმდეს მოქალაქე? იტყვის, ჩემია და დამიწერეთ 25-ათასლარიანი ჯარიმაო? არადა, ირგვლივ ასობით ჩაბეტონებული და ზოგიც მერე მოთხრილი პატარა ბოძია. რამდენი ადამიანი უნდა დააჯარიმო 25 ათასი ლარით? რომც გაბედოს ვინმემ და თქვას, ეს და ეს ნაკვეთი ჩემიაო, ანუ აღიაროს, უნებართვოდ დავიწყე მშენებლობაო, მაინც ვერ დააჯარიმებ, რადგან ბუნებაში არ არსებობს საკანონმდებლო აქტი გომისმთასთან დაკავშირებით. აქედან გამომდინარე, გურულები ირონიულად ხუმრობენ: “უკანონო მშენებლობისთვის დასჯის უმაღლესი ზომა… ბანერია?!”
დადასტურებული ინფორმაციით, რომელსაც თვით ოზურგეთის მერიის ზედამხედველობის სამსახურის უფროსი შუქრი გაბრიჩიძეც ადასტურებს, ბანერის დადგმის მეორე დღესვე ამოთხარეს ახალი ორმოები საძირკვლის ჩასასხმელად.
“გურია ნიუსი” ამ საკითხზე შუქრი გაბრიჩიძეს ესაუბრა.
_ ბატონო შუქრი, რას ნიშნავს 25-ათასლარიანი ჯარიმა? როგორ აამოქმედებთ ამ კანონს უკანონო სივრცეში, როცა საკანონმდებლო აქტი გომისმთის შესახებ არ არსებობს?
_ ჩვენ ახლა ვახდენთ აღწერას. ამ დროისთვის 700-მდე სახლია აღწერილი. ეს არის ძირითადად, კომუნისტების დროს დადგმული ან მაშინ მიზომილ მიწებზე დადგმული სახლები, ხოლო ვისაც მხოლოდ ფუნდამენტი ჰქონდა ჩასხმული, ასეთი ყველა მოვთხარეთ.
_ დაუსჯელად მოუთხარეთ? ხომ გიწერიათ, უკანონო მშენებლობას ვსჯითო?
_ დავიბარეთ. ზოგი მოვიდა, ზოგი _ არა. ვინც მოვიდა, გავაფრთხილეთ, ავუხსენით, რომ ეს არ შეიძლება.
_ რატომ არ დააჯარიმეთ? თუ როგორც საზოგადოებაში ხუმრობენ, “უკანონო მშენებლობის დასჯის უმაღლესი ზომა დაყუდებული ბანერია”?
_ იყო ასეთი ფაქტიც _ როცა აღწერას ვაკეთებდით და გავაფრთხილეთ ყველა, როგორც კი წამოვედით გომისმთიდან, მეორე დილას მაინც დაიწყეს სახლის დასადგმელი ორმოების ამოღება. ძირითადად, აქ მოქმედებს ასეთი ფაქტორი _ მოქალაქეები სარებს ასობენ მოსანიშნად, რომ მიწა სხვამ არ მიიზომოს ან სახლის მშენებლობა არ დაიწყოს. რაც შეეხება კონკრეტულად დაჯარიმებას, ჩვენ ვნახეთ და აღვწერეთ ერთ-ერთ ფერდობზე ექვსი სახლი, სადაც არანაირი დასახლება არასდროს არ ყოფილა. მივეცით მითითება და დრო, რომლის განმავლობაშიც ეს სახლები უნდა დაშალონ. თუ მაინც არ დაიშლიან, ჩვენ კიდევ ერთხელ მოვახდენთ იდენტიფიცირებას, მერე გადავცემთ აღმასრულებელს, რომ მოხდეს დაშლა და რა თქმა უნდა, დაჯარიმებაც.
_ მწვავე თემაა ადმინისტრაციული საზღვრების საკითხი მეზობელ რეგიონსა და გურიას შორის. ამ მხრივ რა გააკეთეთ? ამბობენ, რომ ძირითადად ქობულეთის და შუახევის მცხოვრებთა მიერ ხდება აქ მშენებლობა ან ადგილების მონიშვნა.
_ კი, ნამდვილად ასეა. ჩვენ ოზურგეთიდან წავიყვანეთ საპროექტო სამსახურის წარმომადგენლები. მათი დახმარებით მოვიკვლიეთ, სად არის ქობულეთს, შუახევსა და ოზურგეთს შორის არსებული ადმინისტრაციული საზღვრები. ვფიქრობ, სექტემბრის ბოლომდე მოვრჩებით სრულად აღწერას, თუ ამინდებმა არ შეგვიშალა ხელი.
_ ბატონო შუქრი, მოსახლეობას, განსაკუთრებით ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის მცხოვრებლებს, აინტერესებთ, როცა ყველაფერი მწყობრში ჩადგება, კანონიერების ფარგლებში, შეეძლებათ თუ არა გომისმთაზე ხელმისაწვდომ ფასად შეიძინონ სააგარაკე ნაკვეთი…
_ ეს შემდგომი ეტაპია და ამას ჩემი სამსახური არ წყვეტს. თუმცა, ვფიქრობ, მთავრობა, მუნიციპალიტეტის საკრებულო და მერია, როცა ამის დრო დადგება, ხალხისთვის სასარგებლო გადაწყვეტილებას მიიღებენ.
_ როგორც თქვენ ამბობთ, ატარებთ აღწერას. რას მოიმოქმედებთ, თუ რომელიმე სახლის ან ფუნდამენტის მეპატრონე არ გამოჩნდა ან დაიმალა. რა ელის მის მიერ უნებართვოდ აგებულ კოტეჯს ან სხვა სახის ნაგებობას?
_ ჩვეულებრივად, აღვწერთ, გამოვაკრავთ განცხადებას, რომ მესაკუთრე გამოცხადდეს. თუ არ მოვა, მივიღებთ სახლის დაშლის გადაწყვეტილებას, როგორც უპატრონო ნაგებობისას.
_ დღეისთვის, როგორ არეგულირებთ იმათ საკუთრების უფლებას, ვისაც კომუნისტების პერიოდში ჰქონდათ სახლები ან ნაკვეთები?
_ ჩვენ გამოვაცხადეთ, რომ ასეთი ადამიანები, ნებისმიერი სახის საკუთრების დამადასტურებელი საბუთით, თუკი რამ გააჩნიათ კომუნისტების დროს გაცემული, მივიდნენ და მიიტანონ მერის წარმომადგენელთან სოფელ შემოქმედში. იქ ყველას გაარკვევენ, ვინ როგორ მოიქცეს.
ზედამხედველობის სამსახურის გარდა, ჩვენ, გომისმთაზე მიმდინარე უკანონო მშენებლობის შესაჩერებლად, ბანერის გამოკვრის თაობაზე, განმარტება ვთხოვეთ ოზურგეთის მუნიციპალიტეტის მერიას.
მერიის პრესსამსახურიდან ასეთი შინაარსის წერილი მოგვაწოდეს:
“გამომდინარე იქიდან, რომ გომისმთის ტერიტორია წარმოადგენს სახელმწიფო ქონებას, საქართველოს სახელმწიფო ქონების მართვის ეროვნულმა სააგენტომ წერილით და თანდართული ფოტომასალებით მომართა მერიას, შეაჩეროს მიმდინარე უკანონო მშენებლობები. მერიის ზედამხედველობის სამსახურში, ამ ეტაპზე, მიმდინარეობს რამდენიმე სამშენებლო სამართალდარღვევათა საქმის წარმოება.
მიწათსარგებლობის გენერალური გეგმა ჯერ არ დამტკიცებულა, ამიტომ ჯერჯერობით მიწები არ იყიდება.”
“გურია ნიუსი” აგრძელებს გომის მთაზე უკანონო მშენებლობის გარშემო ინფორმაციის შეგროვებას, მიმდინარე პროცესებზე დაკვირვებას, რომ დაინტერესებულ საზოგადოებას ეტაპობრივად მივაწოდოთ უახლესი ამბები. ხალხი მიიჩნევს, რომ ნებისმიერი სახის დემონტაჟიც უკანონო ქმედებაა, ისევე, როგორც უკანონო მშენებლობა: “ამიტომ, ჯერ კანონია მისაღები და მერე გადაწყვეტილება”, _ ამბობენ საზოგადოებაში.
